棉花价格保险试点

财政部新疆监管局：坚持做到“四个结合”助推农业保险保费补贴审核工作提质增效

在前期对棉花产业“保险+期货”有关政策学习研究的基础上，在审核期间向银保监局、保险经办机构收集相关数据、开展座谈交流，对棉花产业“保险+期货”试点开展情况、工作成效和有关问题进行深入调研，为推动建立新疆新型棉花补贴方式和棉花市场价格形成机制，促进新疆棉花产业持续稳定发展出谋划策二是结合审核工作开展农业保险保费补贴政策贯彻落实情况调研发挥就地就近、贴近基层一线优势，在审核工作中密切关注农业保险保费补贴政策执行情况，及时了解属地财政、银保监、农业农村部门以及农业保险经办机构在政策贯彻落实过程取得的成效、存在的困难问题以及意见建议，关注农业保险补贴政策在助力乡村振兴、服务保障国家粮食安全、促进共同富裕和提升农民获得感等方面发挥的作用，适时将调研成果及时向财政部反映。

Mysteel解读：中央一号文件保障“菜篮子”产品供给 提高蔬菜应急保供能力

加快扩大牛羊肉和奶业生产，推进草原畜牧业转型升级试点示范稳定水产养殖面积，提升渔业发展质量稳定大中城市常年菜地保有量，大力推进北方设施蔬菜、南菜北运基地建设，提高蔬菜应急保供能力完善棉花目标价格政策探索开展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险开展天然橡胶老旧胶园更新改造试点 蔬菜种植面积稳定增加 蔬菜供应能力逐步提高 小小“菜篮子”，装着大民生。

2023年中央一号文件发布

完善棉花目标价格政策探索开展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险开展天然橡胶老旧胶园更新改造试点 （四）合理保障农民种粮收益按照让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性的目标要求，健全农民种粮收益保障机制2023年适当提高稻谷、小麦最低收购价，稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策，实现三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖加大产粮大县奖励力度，创新粮食产销区合作机制。

中央一号文件发布：大力实施大豆和油料产能提升工程

完善棉花目标价格政策探索开展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险开展天然橡胶老旧胶园更新改造试点 （四）合理保障农民种粮收益按照让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性的目标要求，健全农民种粮收益保障机制2023年适当提高稻谷、小麦最低收购价，稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策，实现三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖加大产粮大县奖励力度，创新粮食产销区合作机制。

2023年中央一号文件:稳定生猪生产长效性支持政策

保障“菜篮子”产品供给加大力度落实“菜篮子”市长负责制稳定生猪生产长效性支持政策，稳定基础产能，防止生产大起大落加快扩大牛羊肉和奶业生产，推进草原畜牧业转型升级试点示范稳定水产养殖面积，提升渔业发展质量稳定大中城市常年菜地保有量，大力推进北方设施蔬菜、南菜北运基地建设，提高蔬菜应急保供能力完善棉花目标价格政策探索开展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险。

新疆农发行：500亿元信贷规模支持棉花收购

二是对棉花产业链进行全方位信贷支持2023年发放产业化龙头企业贷款170亿元，支持企业复工复产；发放棉花仓单融资贷款55亿元，支持棉花供需衔接；发放棉花预购贷款3.9亿元，支持新疆优质棉基地建设三是积极创新信贷支持模式以“期货+保险”开展风控组合设计，推出“保值贷”模式，帮助试点企业累计成交棉花9.19万吨，对应贷款10.11亿元，帮助企业盈利近亿元，有效规避了棉花价格大幅下跌对企业经营的影响。

动力煤期权上市 五大新品种正在路上 商品期权迎新一轮扩容潮

期权工具服务实体功能显效 今年以来，面对疫情等因素给产业发展带来的冲击，不少企业纷纷选择通过衍生品市场避险其中，衍生品市场创设的“口罩期权”“手套期权”“消毒液期权”等场外期权工具，直接支持防疫物资生产企业稳定现货供应价格，保障防疫物资生产 郑商所相关人士对记者表示，商品期权市场运行至今，期权工具服务实体经济功能逐步显现，主要表现在四个方面：一是行业内龙头企业积极探索运用期权工具进行套期保值和风险管理，并取得良好效果；二是与期货市场形成有益补充，进一步增强市场流动性；三是期权工具可同时管理Gamma、Vega等波动性风险，为机构客户提供了更高效精准的风险管理工具；四是期货公司风险管理公司通过白糖、棉花期权管理波动率风险，降低对冲成本，有效提升试点规模效益，助力“保险+期货”试点开展。

国家发展改革委 财政部关于 完善棉花目标价格政策的通知

新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团要进一步探索完善农业支持保护新方式，积极稳妥推进棉花保险试点，因地制宜开展价格保险、收入保险等多种模式试点，完善机制设计，充分利用期货、再保险等工具分散风险，探索可持续、可推广的经验做法，健全操作方式，确保及时足额理赔要按照财政部等四部门《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》（财金〔2023〕102号）要求，扎实推进相关工作   新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团可在总结前期补贴与质量挂钩试点基础上，稳步扩大试点范围，创新方式方法，通过支持优良品种规模化种植、绿色高质高效技术推广应用、促进地膜回收等方式，鼓励和引导植棉者提高纤维一致性、减少异性纤维、提升棉花长度等主要质量指标，提高新疆棉花整体质量。

中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见

推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点加大对大豆高产品种和玉米、大豆间作新农艺推广的支持力度抓好草地贪夜蛾等重大病虫害防控，推广统防统治、代耕代种、土地托管等服务模式加大对产粮大县的奖励力度，优先安排农产品加工用地指标支持产粮大县开展高标准农田建设新增耕地指标跨省域调剂使用，调剂收益按规定用于建设高标准农田深入实施优质粮食工程以北方农牧交错带为重点扩大粮改饲规模，推广种养结合模式完善新疆棉花目标价格政策。

棉花“保险+期货”在山东“开花结果”

1月16日，在山东省东营市东营区举办的“保险+期货”赔付活动中，当地棉农收到山东省棉花“保险+期货”试点首笔保险理赔款368万元这对于去年遭受灾害的农民来说无异于“雪中送炭”，在春节之前拿到赔付款这些农民也可以安心过个好年 据期货日报记者了解，去年山东省6个县区开展了棉花目标价格保险试点，覆盖棉花种植面积40余万亩，为86000余户棉农提供了价格保障，年末共产生赔付7850万元。

菜籽粕期权今日挂牌交易

白糖期权上市前，“保险+期货”试点项目利用白糖期货复制期权来对冲风险，成本高，效率低白糖期权上市后，期货公司的风险管理公司开始运用场内期权进行风险对冲，有效降低了对冲成本，增强了抵御价格风险的保障能力，减少了蔗农保费支出，提升了“保险+期货”项目的效益 和白糖期权一样，棉花期权去年1月在郑商所上市以来运行平稳截至2023年12月31日，棉花期权累计成交346.4万手，日均成交1.5万手，日均持仓8.1万手。

糖棉期权争奇斗艳 衍生品市场多两道风景线

侯立斌表示，“双保三联动”项目（双保指保险和保价，三联动指棉花生产、流通消费、金融机构联动）是公司充分总结棉花保价服务在新疆喀什三年试点成果的基础上，推出的供应链金融创新项目项目对接保险公司与轧花厂，通过对冲轧花厂购销风险，发挥“四两拨千斤”的金融创新服务效应 “保险+保价”由安信农保定向设计商业性棉花目标价格保险，棉交中心补贴保费给平台交易商。

新疆银保监局：截至10月末辖内银行业各项贷款余额逾2万亿元

同时，在核心区建设方面，积极探索货运保险、首台（套）重大技术装备保险、出口信用保险对进出口贸易的风险保障；不断扩大“保险+期货”模式在棉花价格改革中的试点范围，建立自治区人身意外保险、大病保险、深贫人口补充医疗保险相结合的医疗保障体系，切实解决因病致贫难题

市场人士：新棉年度价格近期弱势盘整 中期振荡向上

收储可为稳定价格加分，将为后期上涨埋下伏笔”姬广坡表示 浙江永安资本管理有限公司场外衍生品部总监胡斯卉在“衍生品市场发展与棉花贸易模式创新”主题演讲中表示，2016年以来，共开展棉花保险+期货试点28个，交易所支持资金2500万元，累计赔付2070.83万元，为4.12万吨棉花生产保价护航截至2023年8月，棉花期货2023年的累计成交总量为1950258亿元，棉花期权累计成交总额为26.38亿元。

山东启动“棉花保险” 每亩收益不低于1216元

在此期间，如棉花市场价格低于目标价格，差价部分将形成赔付责任，由保险公司一次性全额赔付至投保棉农如棉花市场价格高于目标价格，棉农在按市场价格获得收益的同时，保险公司按每亩50元给予补偿，提高棉农获得感和种棉积极性 据介绍，试点工作安排在投保意愿强烈的产棉大县开展，首批确定在济南市平阴县、东营市东营区、寿光市、济宁市鱼台县、德州市的夏津县和武城县等6个县（市、区）启动试点，试点县（市、区）内所有棉农均可享受保险补贴政策。

7日棉花市场早盘预测

我的农产品网7日消息，因郑棉期价低位运行且易跌难涨，市场出于“买涨不买跌”心理，昨日成交情况较为冷清，国储棉成交率30.58%再创年度新低；山东省近日首次启动棉花目标价格保险试点工作，保险费每亩120元，由山东省财政全额保障，不增加棉农负担；目前宏观环境较为不利，下游纺企需求持续低迷，预计棉市将弱势运行

8月9日尿素期货在郑州商品交易所上市交易

赵争平介绍，今年以来，期货市场发展势头良好，运行稳健，各项工作平稳推进产品创新方面，前期已上市玉米、棉花、天然橡胶期权和红枣期货，近期20号胶、粳米期货也将陆续上市市场运行方面，上半年全市场累计成交17.2亿手，成交金额128万亿元，较去年同期分别增加23%和33%市场规模稳步扩大功能发挥方面，市场价格发现和风险管理的基本功能日益凸显，“保险+期货”县域全覆盖试点全面推进，期货市场服务实体经济能力逐步增强。

期货与保险“携手”为百万棉农“避险”探路

自2016年首次启动棉花“保险+期货”试点以来，新疆对“保险+期货”模式进行持续探索和完善 今年，建信期货在新疆生产建设兵团开展的棉花价格险试点项目引入了中国建设银行新疆区分行，将现有的“保险+期货”升级为“保险+期货+银行”模式，对进一步丰富金融机构服务三农进行了有益探索。

金融工具助力棉花产业高质量发展

但近几年来，国内场外市场参与机构逐渐增加，形成市场竞争，且场内棉花期权上市后，对冲方式增加，一定程度上也会降低做市商对冲成本，场外期权价格已经逐渐趋于合理场内期权在价格上有优势，一方面是因为场内市场流动性较强，另一方面是由于场外期权提供一对一的设计，在时间和数量上有更好的配比 需要注意的是，由于此前国内长期实行价格补贴，目前终端农户价格风险管理能力依然较为薄弱与会嘉宾表示，近几年来，风险管理公司联合保险行业开展“保险+期货”试点，取得了良好的社会效益。

白皮书：棉花期货仓单融资率高达74.4% 助力中小企业化解融资难

期货市场通过助力新疆棉花产业健康发展，增强了目标价格改革政策的实施效果 在“保险+期货”试点方面，2016年开始，郑商所开展棉花“保险+期货”试点，截至目前共建设试点项目28个，项目覆盖新疆、甘肃、山东、湖南、湖北、安徽等主产省区，为4.12万吨的棉花种植保“价”护航，共支持资金约2500万元，累计赔付2070.83万元，赔付率超过74%。