河北省首个玉米“保险+期货”县域全覆盖项目正式签约 保险期货案例分析

2023年8月7日，在大连商品交易所、河北省农业农村厅、河北省巨鹿县人民政府的大力支持下，巨鹿县玉米“保险+期货”县域全覆盖试点项目签约仪式在当地隆重举行。在各级领导的共同见证下，巨鹿县农业农村局与新湖期货股份有限公司（以下简称“新湖期货”）、中国人民财产保险股份有限公司河北省分公司（以下简称“人保财险河北”）共同签署了2023年巨鹿县玉米“保险+期货”县域覆盖试点项目战略合作协议，此次签约标志着河北省首单“保险+期货”项目即将正式落地巨鹿县。

巨鹿县隶属河北省邢台市，下辖6镇4乡，耕地面积64万亩，其中玉米种植面积约为30万亩。1994年，巨鹿县被确定为国家级扶贫开发工作重点县，经过地方政府多年来的不懈努力和攻坚克难，巨鹿县已于2023年5月正式脱贫摘帽。巨鹿县从事农业种植的农民基本以种植收入维持生计，截止目前全县仍有建档立卡贫困户6458户，共14842人。此次试点项目将现有建档立卡贫困户全部纳入参保范畴，对建档立卡贫困户予以保费全额补贴。试点项目由人保财险河北承保，新湖期货牵头中信期货、光大期货提供场外期权对冲服务，邢台国储和中化农业河北分公司提供订单农业及基差贸易服务，大商所、河北省农业农村厅、邢台国储提供保费补贴支持。项目将覆盖玉米种植面积18万亩，对应玉米现货数量9万吨，涉及总保费约878.22万元，包括建档立卡贫困户6000余户在内的2.6万多户农户参保。

试点项目通过收入保险产品为农户提供种植收益保障，相比以往价格险或灾害险风险保额更高、保障更全面。项目在产品设计上力求降本增效，降低保费费率提高保额，最大程度保障农户利益。同时引入中化农业在收入险后端提供“基差收购”的订单农业模式，为农户提供售粮渠道，解决“卖粮难”问题，形成“种植服务+基差收购+供应链金融+粮食贸易”的金融支农惠农模式。河北省“保险+期货”业务经验相对较少，只开展过少数小规模试点，本次试点是河北省首单县域级别规模的玉米收入险试点项目，试点探索从前端保种植收入到后端保销售渠道的综合农业风险保障体系，不仅使河北省农户有机会享受大商所“农民收入保障计划”的政策红利，也对今后开展当地的政策性及商业性收入险都起到至关重要的试点及示范效应。

巨鹿县政府在保障本次县域“保险+期货”试点的落地实施方面发挥了重要作用，不仅争取到河北省农业农村厅为试点提供200万元保费补贴，还组织、协调当地农业企业进行保费支持，同时为了保障收入险理赔测产定损的科学合理、公平公正，后期也将统筹成立测产定损小组，由各乡镇、农业专家、农户代表组成，参与和见证保险公司和第三方技术公司的测产工作。签约仪式上，河北省农业农村厅财务审计处处长曹世茹女士表示，玉米“保险+期货”是探索创新型金融扶贫的有效服务方式，对促进巨鹿县玉米产业全面发展，提升农民风险防范意识具有十分重要的意义。

巨鹿县政府副县长赵洪义先生也对玉米收入保险工作给予了高度认可，并对后续项目实施提出了指导意见，要求各乡镇、各有关部门做好统筹安排和工作部署，尤其处理好“三个关系”：一是处理好政府扶持与市场运作的关系；二是处理好尊重群众意愿与提高组织化程度的关系；三是要处理好主动预防灾害与及时核灾理赔的关系，确保试点项目在巨鹿县有序顺利开展。

新湖期货总经理杨熙东先生在签约仪式上着重介绍了新湖期货开展“保险+期货”项目的情况。截至2023年末，新湖期货累计开展“保险+期货”项目52个，涉及玉米、大豆、天然橡胶等11个品种，涵盖辽宁省、黑龙江省、海南省等14个省市地区，项目累计为参保农户提供了价值约26.5亿元的名义本金风险保障，累计实现对农民的赔付额约1.47亿元，惠及约13万户农户。今年是新湖期货首次在河北地区开展收入险“保险+期货“试点项目，将与各方通力合作，确保项目的顺利实施。2023年是脱贫攻坚决胜之年，试点项目将为当地继续稳固脱贫成果提供重要支持，让巨鹿县的脱贫攻坚插上金融的翅膀，助力全面完成巨鹿县脱贫攻坚目标。

签约仪式后，参会农户代表参加了试点项目培训培训。新湖期货项目经理李新刚介绍了“保险+期货”的模式与案例，分享相关经验与成果，让农户对试点项目模式有了更具体的认识。人保财险邢台分公司项目经理李靖介绍了巨鹿县玉米收入险的产品要素和条款，为农户详细讲解了收入险的特色与发展趋势，帮助农户建立参与收入险的风险意识。中化农业的专家也介绍了MAP服务模式和订单采购的流程，帮助农户解决种粮难和卖粮难的问题，为农户提供种好粮的技术支持。

此次试点项目，打响了河北省“保险+期货”项目第一炮，助推“保险+期货”试点在全省范围内开展和实施，保障广大农民长期稳定收入，助推农业经济高效稳定发展。新湖期货也愿意与各方携手，基于期货行业专业优势，继续积极探索创新服务模式，服务国家脱贫攻坚战略，为打赢扶贫攻坚战贡献一己之力。

责任编辑：张瑶