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公告正文：招标公告

1. 招标条件

本采购项目榆树市2023年第2批次用地项目占用耕地耕作层土壤剥离项目已由榆树市政府采购管理办公室以项目采购：项目采购X【20230524】-0134号批准实施，采购人为榆树市自然资源局，建设资金来自公共财政预算资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目施工采用资格后审方式进行公开招标。潜在投标人应在长春市公共资源交易网（网址http://www.ccggzy.com.cn/下同）获取招标文件，并于2023年7月25日13点00分（北京时间）前递交投标文件。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：榆树市2023年第2批次用地项目占用耕地耕作层土壤剥离项目

2.2项目编号：JLCTTC-23ZFGC1084

2.3政府采购计划编号：项目采购X【20230524】-0134号

2.4采购预算：8317555元

2.5最高限价：8317554.76元

2.6标段划分：共计1个标段

2.7建设地点：榆树市先锋乡中安村

2.8建设规模：

耕作层土壤剥离：本项目剥离总面积为38.9497hm2，剥离土方量为116849m3

耕作层运输：运输土方量总计为116849m3，平均运距为23km。

储存与管护：设置储存区1处，表土堆场表面覆盖防风沙网39598㎡。

2.9采购需求（招标范围）：工程施工（详见工程量清单）

2.10合同履行期限（计划工期）：计划开工日期：2023年7月31日，计划竣工日期：2023年8月29日，总工期：30日历天；

2.11质量标准：符合国家现行工程施工质量验收统一标准及相关标准的合格工程；

2.12联合体要求：本项目不接受联合体投标。

3.申请人的资格要求

3.1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

3.2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业，所属行业为建筑业。需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2023〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2023〕9号）等；

3.3本项目的特定资格要求：

3.3.1本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力并具有近三年（2023年7月1日至2023年6月30日）类似项目业绩至少一项，其中，投标人拟派项目经理须具备市政公用工程专业注册二级建造师及以上执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。

3.3.2财务要求：投标人应按照《长春市财政局关于加强政府采购信用体系建设简化投标人资格条件有关事项的通知》（长财采购[2023]2066号）文件要求在投标文件中提交反映其财务状况、依法缴纳税收和社保保障资金情况的资格条件承诺函，并对资格条件承诺函有关内容的真实性、有效性、合法性负责。如发现承诺内容与事 实情况不相符，经调查核实为虚假承诺的，视同“提供虚假 材料谋取中标（成交）”，按照《中华人民共和国政府采购法》 第七十七条的有关规定进行处理处罚。

3.3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.3.4 信誉要求：（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。（2）未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单。（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单及重大税收违法失信主体名单、未被中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（4）其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动。（5）在近三年（2023年-2023年）内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn）上有行贿犯罪行为。

3.3.5执行【《吉林省建筑业企业信用综合评价办法》的通知】吉建管〔2018〕28号文件规定，对年度信用评价为不合格的企业，禁止参与政府投资项目投标，取消评先选优资格。

3.3.6投标单位拟入本项目全部管理人员（包括授权委托人）均为投标单位在职人员，并缴纳社保。招投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，需提供市场监督管理部门出具的变更证明材料，否则其投标将被否决。

3.3.7本次招标不接受联合体投标。

3.3.8外省入吉建筑企业应按照《吉林省入吉建筑企业信息登记管理办法》文件要求办理入吉建筑企业信息登记后方可参加投标。

4.招标文件的获取

4.1投标人获取招标文件前，应当注册成为长春市公共资源交易网（www.ccggzy.com.cn/）→【吉林省同晟科技有限公司】(网址http://www.jlstongshengkeji.com/TPBidder/meberLogin)的有效投标人。凡已注册的投标人，按照授予的操作权限，自2023年7月4日8时30分至2023年7月10日16时00分登录长春市公共资源交易网（www.ccggzy.com.cn/）下载电子版招标文件参加本项目投标，其他途径获取的招标文件开标时一律按无效投标处理。具体注册及下载招标文件方法请访问长春市公共资源交易网查询相关信息；

4.2有意向获取招标文件的新用户需要先完成入库：（1）注册并办理CA；（2）登录长春市公共资源交易网—交易主体服务平台完善基本信息提交审核；（3）基本信息验证通过后登录长春市公共资源交易网—交易主体交易平台，在【工程业务】-【招标文件下载】菜单下载招标文件；（4）数字证书办理地址：长春市南关区华新街700号长春市政务服务中心一楼117室，技术服务CA办理咨询电话：13634405937，网络技术支持咨询联系人及电话：0431-88779428；

4.3本工程招标文件的质疑、澄清、修改、补充等内容在长春市公共资源交易网（网址http://www.ccggzy.com.cn/）上发布； 

4.4招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已报名的投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。投标人须主动阅知，以免错过信息影响投标。

4.5有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标；

4.6踏勘现场：不组织

4.7标前答疑会（预备会）：不召开

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（开标时间）：2023年7月25日9时00分（北京时间）；

开标地点为长春市二道区洋浦大街6999号凯利中心AB栋2楼开标2室。

5.2本项目开标方式为远程开标，投标人将通过腾讯会议视频方式参加开标。投标人应在投标文件递交的截止时间前通过长春市公共资源交易网（www.ccggzy.com.cn/）上传电子投标文件，逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3投标人应在投标文件递交截止时间后30分钟内完成投标文件解密。

解密方式：全流程电子招标项目交易平台系统支持投标文件远程解密。解密方式：开标前，投标人持制作该电子投标文件的同一数字证书（CA企业锁）登录系统，进入“远程开标解密”菜单选择对应项目的投标文件进行远程解密（开标前及开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。规定时间内，投标人由于数字证书（CA企业锁）遗失、损坏、更换、续期等自身原因未能成功解密的，视为逾期未提交投标文件，其投标无效。

5.4本项目投标单位，按招标人要求提供规定数量的纸质版投标文件及电子版投标文件。

5.5投标申请人在提交投标文件前，应按照有关规定递交投标保证金或投标保函，采用提供保函的投标单位，实行投标保函电子化，取消纸质保函现场提交方式（执行长春市公共资源交易网2023年6月16日发布《长春市公共资源交易管理委员会办公室关于招标项目实行投标保函电子化的通知》的相关内容）；电子保函（保险电子保单）的提交情况纳入投标保证金到账解密流程。

5.6对投标企业有以行贿谋取中标、相互串通投标和以他人名义投标等方式弄虚作假骗取中标的，一经发现，依法严处，建设行政主管部门依法作出相应处罚，并将其计入信用等级评价结果，列入黑名单。招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，评标委员会有权否决其投标；若在中标结果公示期间发现中标候选人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标候选人资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假材料，招标人有权扣除履约保证金作为违约金。同时招标人将投标人的弄虚作假行为上报省、市级建设主管部门。弄虚作假行为，一经发现将依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条进行处理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《长春市公共资源交易网》、《中国政府采购网》、《榆树市人民政府网》上发布。

7.联系方式

采 购 人：榆树市自然资源局

地    址：榆树市榆西大街

联 系 人：孙大明

联系方式：0431-83611522

采购代理机构：吉林省机械设备成套招标公司

地    址：长春市朝阳区西中华路160号

邮    编：130000

联 系 人：侯佳禄

电    话：18243866699

行政监督管理部门：榆树市政府采购管理办公室

电    话：0431-83624470

2023年7月4日