广东国信往事：时代终结，历时21年终艰难走完破产路

原标题：广东国信往事：时代终结，历时21年终艰难走完破产路 来源：财联社

财联社（上海，记者 林汉垚）讯，曾经在信托行业排名第二的广东国际信托投资公司（以下简称“广东国信”）在经历了近21年的破产清算后，广东省高院于2023年2月2日裁定全面终结其破产程序。至此，广东国信破产清算工作终于落下帷幕。

最终，经清算组审核及广东省高院裁定确认的广东国信破产债权347笔、总额人民币200.8亿元，已全部完成分配，所有破产债权实现100%清偿，清算组也依法缴纳广东国信清算所得税。截止2023年12月29日，广东国信尚有剩余破产财产，其中现金资产人民币35.2亿元，应收债权189项、担保代偿债权64项、股权投资21项、有产权证的留存房屋23套。此外，还有未结诉讼案件3件。

两次“终结破产程序”实属罕见 债权得以清偿受益于地产升值

2023年12月30日，广东国信破产清算组向广东省高院提交了《终结广东国际信托投资公司破产程序的申请》称，已全部完成广东国信的破产债权分配，依法缴纳了清算所得税，尚有剩余破产财产。清算组申请将剩余破产财产分配给广东省人民政府并全面终结广东国信破产程序。

据了解，本次是广东高院第二次对广东国信做出终结破产程序的裁定。早在2003年，广东高院就曾裁定终结广东国信破产程序，但是保留了广东国信破产清算组完成追收破产财产、追加分配等善后事宜。

某律所合伙人分析，2003年的裁定适用的还是《企业破产法（试行）》和《最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定》。根据《企业破产法（试行）》第38条和该司法解释第97条，破产财产分配完毕后，由清算组提请法院终结破产程序。同时，破产程序终结后仍有可以追收的破产财产、追加分配等善后事宜需要处理的，可以保留清算组。

该律师表示，为彻底终结破产程序、实现清算组职责终止以及对剩余财产做出处置，清算组依据2006年起实施的《企业破产法》第120条“管理人在最后分配完结后……提请法院裁定终结破产程序”之规定，提出本次申请，法院因此第二次做出了“全面终结破产程序”的裁定。

在广东高院第一次裁定终结破产程序十二年后，2017年，广东国信旗下的不良资产包被万科以551亿元拍得，使得破产债权追加分配，得以全部清偿，甚至还有剩余财产。据了解，该资产包的核心资产为位于广州市核心区域16宗可开发土地，这些土地的剩余权益可开发计容积率建筑面积约211万平方米，其中主要位于荔湾区、越秀区，周边基础设施及配套完善，地理位置优越。

上述律师称，这个案子先后两次做出“终结破产程序”的裁定，是比较罕见的。他表示，一般而言，特别是按照现行的《企业破产法》，“终结破产程序”裁定只能做出一次。这个案子有它的特殊性，经历新旧破产法，当时社会影响和政治影响非常大，还涉及大量的海外债权人，所以有些处理方式比较特殊。包括清算组持续履职几十年，最终因地产升值而全部清偿债权甚至还有剩余财产，都是不多见的。

信托巨头资不抵债

广东国信成立于1980年7月，1983年被央行批准为非银行金融机构，享有外汇经营权。而当时国内的工商银行、建设银行、农业银行尚没外汇经营权。1989年广东国信被国家主管机关确定为全国对外借款“窗口”。

但是，由于广东国信盲目投资，乱铺摊子，在多个项目上投资失败，其不良资产也在逐渐累积。同时，1990年以后，信托业面临的政策环境也发生变化，国家的对外引资战略有所调整，开始