“能在现场就不在会场”

“能在现场就不在会场”——福建省南平局深入调查研究谋新篇

■ 通讯员 郑凌群

南平市地处福建省北部，武夷山脉北段东南侧，位于闽、浙、赣3省的交界处，俗称“闽北”，辖区面积2.63万平方公里，是福建省面积最大的设区市。今年年初以来，南平市邮政管理局立足地方，从邮政管理工作和邮政快递业发展实际出发，深入调查研究，不断破解发展难题，把工作成效书写在基层一线，体现在推动高质量发展和高效能治理上，展现在服务高品质生活上。

开动脑子

争做解放思想的“优等生”

解放思想是推动工作创新发展的关键要素。在全党上下落实大兴调查研究部署的热潮中，南平局也紧跟步伐，稳步推进。在做了大量的前期准备，经过几轮的“头脑风暴”和“揭榜挂帅”后，南平局确定了围绕“如何以党建引领加强快递员群体合法权益保障工作”“如何推动邮政快递业更好地服务地方经济社会发展”“如何推动邮政快递业基层高效能治理”3个主题，分小组制定调研方案。

“办法总比困难多，只要肯动脑子，就没有解决不了的问题。”南平地处山区，很多条件跟沿海城市没法比，不甘落后的闽北人，干事创业都提着一口气，“不信那个邪”。从行业发展的角度看，这里的企业主体普遍规模较小，发展上还有很多欠账，管理上还有很多不足，安全上还有很多短板。南平局把“会场”直接移到“现场”，选派得力干将组成指导员小队，深入基层一线，实地了解和掌握情况，梳理存在的问题，探索解决方案。

位于南平中心腹地的建瓯市，人口多，地域广，交通不便，近几年，快递末端违规收费情况时有出现，长期困扰和消耗着监管力量。南平局直面问题，在福建省邮政管理局党组的坚强领导下，争取到属地政府、相关监管部门以及快递品牌省区总部的支持，持续深入向基层涉事网点传导压力，并发动村民强化日常监督，广泛张贴宣传海报、治理公告等，一举消除了这些所谓“养成习惯的”顽疾。猛药去疴不是治病救人的最后一步，后续的调理才是关键。南平局边治理边调研，推动“客货邮”融合纳入福建省“交通强国”试点任务，以节点共建共享为切入点，依托完善的农村客运网络和已建成的县乡村三级物流体系网络，整合客运、供销、邮政快递等资源，推动县乡村三级节点网点共建共享。如今的建瓯，快递进村的渠道正逐步理顺，村民网上买东西的热情和卖山货的激情正逐步高涨。

迈开步子

争当爱拼敢赢的“先行者”

“爱拼敢赢”是福建精神的集中体现。先天不足后天补，硬件不行软件上。南平局坚定迈开步子，深入实际、深入群众，不断增强问题意识，真正把情况摸清、把问题找准、把对策弄实，提出新思路新办法。

“没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。”南平市委常委、常务副市长张朝阳专门召开快递服务业发展座谈会并现场调研，邀请了10位品牌快递省区总部负责人参加，听取大家对加快发展快递及关联产业的意见建议，并责成发展改革、交通运输、邮政管理等部门，深入调研问计于民，提出对策。

“带着问题走出去，带着方法走回来。”南平局与相关部门深入邮政快递企业、电商园区调研，共谋发展思路。在武夷山，“快递+武夷岩茶”寄递，成功入选国家邮政局快递服务现代农业金牌项目；在光泽，邮政快递企业联合供销合作社共同打造本地特色农产品供应链联盟，集中采购、包装、仓储、运输；在建阳，中国建盏城项目正积极推进快递物流“仓配一体化”；在邵武，闽赣（邵武）互联网产业物流园二期项目正开工建设，大数据和5G技术打造的智能仓储，使得集中入驻的快递企业与电商企业运营成本不断降低。与此同时，南平局联合地方政府打造的“快递+一县一品”特色项目版图，也在有条不紊地绘就中。

扑下身子

争为勇于担当的“实干家”

今年3月，南平市委常委、组织部长张翼翔在听取快递行业党委有关工作汇报时，要求市委两新工委加强以快递员群体为代表的新就业形态劳动者关心关爱工作，构建以党建为引领的关心关爱保障格局，加快推进一批县（市、区）“暖蜂驿站”建设，为新就业群体提供暖心的服务和举措，营造浓厚的关心关爱氛围。

为了把关心关爱工作做得更贴近从业人员，南平局组织人员蹲点跟班，向快递员代表征集意见建议，甚至是车辆停靠的地点、驿站的设置、遮阳伞的放置等，都悉心听取大家的建议，做到需求落地即享。在协调解决快递员群体合法权益保障的基层调研中，南平局发现，当下太需要一个好沟通、可发声的渠道，南平局主要领导拜访延平区人大常委会主任黄春，双方一拍即合。4天后，一场“倾听‘新’声，引领‘蜂’采——基层人大代表与快递员群体面对面活动”成功举办，7位人大代表与24位快递员代表坐在一起，就事关邮政快递行业长远发展的相关问题沟通交流。“面对面”活动后，南平局结合调研情况，同7位人大代表向延平区人大常委会代表委提交了3份人大代表建议，涉及车辆通行停靠、小区揽收作业、智能投递终端配置等内容，引起热烈反响。

结合地方特色，南平局重点打造了“南得邮你”关爱快递员群体品牌矩阵，构建关心大格局。在快递行业党委的总体框架下，覆盖“工青妇”组织，相继成立快递行业工会联合会、快递行业团工委、快递行业妇女联合会，与人社、交通、公安、住建等行业党委成员单位组建“护蜂联盟”，实现“政府部门—快递企业—快递员”多重驱动服务模式，建立全方位的关爱保障体系。与团市委签署《南平市快递从业青年关爱行动工作协议》，涉及11项内容，干货满满。

银行、保险等行业也纷纷参与到关爱快递员群体的行动中。邮储银行推出惠及快递员群体的专项金融信贷服务产品“暖蜂卡”，工行、建行等纷纷设立青“蜂”驿站和青“蜂”小站，能量补给区、奋斗加油区、文化充电区、健康服务区等暖心服务功能区，成为快递小哥喜欢的好去处，为暖“蜂”行动注入新的活力。人寿保险等还推出针对临时用工的“零工保”和保障快递员群体的专属险种。

说一千道一万，不如两横一竖一个“干”。脚踏实地、实事求是的调研不仅促进了问题的解决，还源源不断地带来“小惊喜”。下一步，南平局将在理论学习上先学一步、在调查研究上先行一步、在查摆问题上先改一步，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，切实把心思集中在“想干事”上，把能力运用在“会干事”上，把力量汇聚在“干成事”上，奋力谱写邮政快递业高质量发展的南平篇章。