点赞！郫都区入选“全国社会治理创新案例” 什么是信托制物业管理模式

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“全国社会治理创新案例（2023）”发布

此次征集活动共在全国范围内

遴选出100份案例

郫都区案例

“信义”之下的小区治理——

郫都区创新探索信托制物业服务模式

成功入选

“全国社会治理创新案例（2023）”征集活动于2023年5月正式启动，由中国社会治理研究会指导，浙江大学社会治理研究院主办，旨在更好地发掘全国各地社会治理创新案例，研究探索具有中国特色、时代特征、可推广借鉴的社会治理模式，助力中国社会治理现代化。成都市共有“‘信义’之下的小区治理——郫都区创新探索信托制物业服务模式”等7份案例入选。

郫都区案例为何能入选

2023年4月，郫都区委社治委牵头制定了《成都市郫都区实施信托制物业的推行方案》，聚焦小区治理中的突出短板、共性问题和痼疾顽症，扩大试点范围，确定22个小区导入“信托制”物业模式。组建专家团队和支持团队，为试点街道和社区提供专业系统培训和实践导入指导，以信托制自治、信托制物业两种模式开展信托制物业推广。目前已全部完成“信托制”物业模式导入。

▲郫筒街道宝生小区物管经理介绍小区新变化

实施信托制物业模式以后，小区治理实现“两降两升”，一是小区治安案件数量下降，物业费收缴率提升；二是小区矛盾纠纷下降，居民满意度提升。小区居民通过参与开放式预算，极大培养了自身参与公共议题、关注小区事务的意识，增强了居民归属感和凝聚力。

什么是信托制物业

“信托制”物业管理即基于信义关系，在业主与物业管理人之间建立起基于确保物业服务企业向每一个业主完全透明的财务、服务活动为先决条件的新型小区物业服务模式。信托制物业主要包括业主共有基金、信托制合同、双密码的小区共有基金账户、开放式预算、开放式服务标准和质量管理体系等要素。

“私卡”变“公卡”

物管费成“明白账”

城建委家属院是郫筒街道的一处老小区，现有居民126户，街道因地制宜，创新启动“信托化自治”模式。

▲城建委家属院“私卡”变“公卡”签约仪式

院委会主任王晓玉将自己的一张工商银行私人卡清空，然后捐给小区公用。这不是一般的“充公”，法律意义上这张卡是王晓玉的，但她以个人名义与小区居民代表签订了一份协议，经公证生效后，这张卡就成为小区物管费的专门账户。王晓玉掌握取款密码，而小区居民掌握查询密码，在银行APP上可以随时查看账户流水。财务是居民们最关心的问题，账目收支规范了，居民的疑虑也减少了。

“过去因为（物管费）存在私人卡上，或多或少存在账务不够透明、公开的情况。现在专门的账户启用后，居民对收支明细可以随时查询，哪笔资金做了啥、用了多少，看得明明白白。有了这张‘公卡’作支撑，院委会向所有居民交上了一本‘明白账’，大家对院委会的信任度自然提高了，凝聚力也就增强了。”郫筒街道相关负责人表示。

据悉，郫筒街道正将城建委家属院的成功经验在全街道铺开，目前有19个老旧小区在同步推进。“信托化自治”在郫筒街道呈“星火燎原”之势。

“老破小”变“洋气”

物业服务提升大

宝生小区位于郫筒街道宋公桥社区，近年来由于“信义”关系失衡，物业缴费率不断下滑。由于收不到足够的物业费，小区很难开展有效的日常管护小区，公共设施陈旧、公共管网滴漏严重、环境卫生差……管理陷入恶性循环。

▲宝生小区焕然一新的公共环境

宋公桥社区积极介入，主动邀请“信托制物业”方面的专家，对宝生小区治理中面临的各种问题进行解剖。通过对自治组织、社区居民、小区议事会、信托物业公司的宣传和培训，宝生小区居民、小区议事会达成共识，决定导入信托制物业服务模式。经全体业主表决同意，正式引入成都鑫美欣物业管理有限公司实施信托制物业服务。

▲小区地面新画的停车位

“过去楼道灯坏了几天都没人管，现在有了业主微信群，指尖一点，不到半天时间就有人来解决。进出小区有门岗，人车分流更安全，治安巡逻有保障，这些变化大家都感受得到，也更愿意掏钱为物业服务‘买单’。”宝生小区业委会主任魏晓红举例说。

▲经过重新粉刷、设计的小区公益墙

现在，通过信托物业方式开展物业服务以来，宝生小区居民实现了“物管小区梦”，物业费收缴率也从原本不足50%上升至87.2%，物业服务水平全面提升，小区矛盾纠纷数量大幅下降，居民无不夸赞，“生活在这里很幸福！”

原标题：《点赞！郫都区入选“全国社会治理创新案例”》