六万水：批评“人民币不可自由兑换”之论调用心何毒！ 外汇管制国家自行兑换货币吗

 

近期有多位经济学者指责“中国金融不够开放”，并归咎于“人民币不可自由兑换”。甚至有网红经济学者更是发出惊天大论：“人民币是世界上唯一不可自由兑换的货币”。在这些学者的眼中，人民币可自由兑换是治愈中国金融问题的一剂良药，只要喝下去就可以到达西方极乐世界，从此与西方国家和谐相处，天下太平。这些言论危害性极强，又极具隐蔽性，非常危险。此等言论流传甚广，会让民间百姓误以为当前的金融监管是冒天下之大不韪。这些错误言论更让坚守中国金融安全大门的金融卫士们倍受压力。事实上，我国遭受金融洗劫的风险仍客观存在，守护中华民族的金融“高边疆”不能有丝毫大意。为此，很有必要反驳错误的言论。

一、货币兑换的执行者与决定权不能颠倒

某些学者认为当前人民币不能自由兑换成美元的责任主体在于中国政府。其实，只要认真地用正常思维思考几秒钟，就会发现这些教授错怪中国政府了。笔者有过多年外贸企业工作经历，也因工作出差多个国家，对于货币兑换还是有着切身的体会。对于有海外旅游经验的人来说，在西方国家，如果拿着大额人民币到所在国的商业银行对要求兑换成美元，或是欧元，这些商业银行都会拒绝的。特别是在美国，中国人拿着人民币到美国本土商业银行要求兑换成美元，这可能吗？如果人民币不能所谓自由地兑换成美元，我们不应该责问美国政府吗？中国有最强大的工业生产能力，在诸多科技领域世界领先，为什么美国银行，美国中央银行不接受人民币兑换美元？从根本上讲，普通人、普通机构要想大规模地将人民币自由兑换成美元，这需要美国中央银行大量储备人民币。也就是说，人民币可自由兑换美元的根本前提是，美国央行要将人民币列为美国央行的外汇储备，正如我们将美元、欧元、日元列为我国的外汇储备一样。而根据美国的央行法，美国央行不允许储备外国货币，所以美联储的资产负债表上没有外汇这个资产。所以，美国商业银行不接受人民币兑换美元就不足为怪。人民币可自由兑换美元的最终执行者是美国央行，决定权也在美国政府。人民币可自由兑换美元的最终执行者不是中国央行，决定权也不在中国政府。货币兑换的最终执行者也不是商业银行，普通商业银行没有发钞权。商业银行面对客户要求将美元兑换人民币，商业银行只能将美元卖给中央银行，商业银行收到人民币，再将人民币交给兑换者，从中赚取汇率差价。中国央行有发行人民币的权力并且储备美元，美元兑换成人民币的最终执行者是中国央行。美国央行有发行美元的权力，但是不收人民币，执行者缺失，所以，人民币不能自由兑换美元。美国央行不储备外汇，这或许是由美国央行曲折的发展史形成的。美国历史上存在“第一银行”的早期央行（1791-1881），这个央行80%股东是由外国投资者组成。美国第二代央行即美国第二银行也仅存在24年（1812-1836）。现在的美国央行——美联储建立于1913年，之前有77年的历史是中央银行空缺的。美联储成立时期，全世界还处于金银本位时期，美联储的资产