高校的预算经费，都是怎么来的？ 俄罗斯外汇收入来源有哪些地方

从中可以看出财政拨款占比并不是最多的。

而且一般来说，相同级别的高校分到的拨款一般不会差太多，比如浙江大学本年一般公共预算拨款收入为41.59亿元，北京大学约为51.71亿元。

真正造成差异的还是高校自己“赚”的钱，也就是占大头的事业收入以及其他收入。

比如今年浙江大学事业收入约为91.50亿元，北京大学今年事业收入“只”有约71.22亿元，分别比清华少了46亿元、66亿元。

（这差值都快赶上/已经赶上它们一年的财政拨款了。）

再回到清华大学本年度收入预算上来，以上几项加起来才约255亿，剩下的100亿来自哪？

答案是上年结转。

以及相比起来少到基本可以忽略不计的使用非财政拨款结余（598.8万元）。

（非财政拨款结余，使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金）

根据上表，清华大学2023年结余106亿，占比仅次于最多的事业收入；而清华去年总经费为317亿，等于将近1/3的巨款还没花完。

这，合理吗？

其实这主要是未完成科研项目带来的影响。

一般来说，基础理论研究的完成时限为3-5年，应用对策研究的完成时限为2-3年。因此，这部分支出很难在当年就结算清楚。除了清华大学，浙江大学上年也结转约100.89亿元，北京大学结转56.28亿元。

那么，清华大学这这362亿又打算花在哪儿？

还是这张表，我们聚焦支出部分，可以看见一共分为九大项，最大的为教育支出，足足250亿，占到全部支出的快70%，且相比去年增加了约40亿元。

除去继续结转下年的73.8亿，依次往下排就是卫生健康支出（17亿）、科学技术支出（8.6亿）、社会保障和就业支出（6.5亿）、住房保障支出（4.7亿）以及资源勘探工业信息支出（1.1亿）等。

具体来看，各大项支出又分为小学教育、高中教育、高等教育（在教育支出中占85%）以及来华留学教育支出、教师进修、机构运行、实验室及相关设施、高技术研究、科技人才队伍建设、燃料处置基金、公积金、购房补贴、彩票公益金等等大小项目。

ps. 一个有意思的算法，如果不看这些预算的用途，直接把它们均摊到每个在校师生+学生的头上，人均能分到多少？

嗯，现有63773名师生的清华大学平均每人约为56.78万元，仍然稳坐第一名。

这些高校预算为啥大变化？

虽然清华大学的预算看起来增加了不少，但其实从增长速度来看，波动不大——

据星球数据派统计，清华大学预算复合年增长率（CAGR）在8%左右。

与之相比，好几所高校预算的复合年增长率超过了30%，如哈尔滨工业大学、云南大学、南昌大学等。

这些预算增长很快的高校都有一些什么特点？

一方面，这里面有不少高校是工信部直属高校，也就是来自“国防七子”。

例如哈尔滨工程大学，预算从2023年的34.7亿增长到了今年的54.9亿，复合年增长率接近58%；

哈尔滨工业大学，“国防七子”中预算经费最高的高校，从2023年的108亿增长到了今年的144.2亿；南京理工大学复合年增长率29.8%……

值得一提的是，“国防七子”之外的北邮，这两年经费也有所增加，从2023年的29.2亿一直增长到今年的45.1亿。

另一方面，预算增速瞩目的高校中，有不少省属高校，也就是地方所属高校。

例如云南大学，年复合增长率达到了66.2%，此外包括上海大学（35.5%）、海南大学（43.8%）等也都属于地方高校。

造成这些地方所属高校预算增加的，主要有两个原因。

原因之一，自然是有地方政府大力扶持，如南昌大学。

今年南昌大学的财政拨款达到了14.28亿，比上一年增加了2亿多。

同时，与清华大学每年“省下”几十、一百亿不同，南昌大学在2023年虽然有结余3.9亿，不过2023年的预算中没有结转下一年的：

这意味着南昌大学近两年的支出增加了不少，其中一个大部头是在公用经费支出（商品和服务支出及资本性支出）上，增加了好几亿。

具体来说，公用经费支出主要指学校在开展正常教育教学、科研活动、以及维持整个学校正常运转中产生的费用。

原因之二，也与部门变动，即新增的附属机构有关。

例如云南大学新增了一个附属医院（原云南省第二人民医院），这家医院的预算也会一并算进高校的预算中。

由于2023年云南大学附属医院上报年初预算16.7亿元，导致云南大学的预算也一并增加了不少。

除了这两点之外，如招生规模扩大等原因也会导致总预算增加。

整体来看，今年地方高校预算超过30亿元大关的，主要分布在广东、江苏、上海等经济发达的地区，如上海大学、深圳大学、广州大学、苏州大学等。

其中深圳大学本部预算更是达到了56亿元，可以说是地方高校预算中的TOP1了。

BUT，有增也有减，今年确实也有不少高校预算有所下滑，但大部分在2%左右。

比较特殊的例如北京电影学院、北京信息科技大学等，年复合增长率均下降了30%以上。

不过，仔细看的话，这两个学校都与新校区基建有关。北京信息科技大学在2023年建好了新校区，这也导致2023年就不再有新的基建项目相关财政拨款，少了2亿元左右；此外还减少了5亿元，来自基本建设项目经费结转减少以及事业发展规划调整项目支出。

而北京电影学院也是因为2023年怀柔校区开始使用，以此建设资金有所减少；加上新校区所用的资金比较多，导致2023年的结余（省下的钱）也更少一些。

这么看来，高校预算变动，其实还得具体学校具体分析。

One More Thing

值得一提的是，并非高校的中科院（综合性国家科研机构），这次也并不在名单上。

但从预算来看，近几年中科院的预算增长同样很快，今年更是达到了1621.31亿元，相比2023年的1004.7亿，预算增加了600多亿：

同时，中科院下属的中国科学技术大学，近几年的预算也增长不少。

具体来说，中科大的预算从2023年的72.5亿一路增长到今年的133.8亿，年复合增长率达到35.9%。

当然，这里面的经费也不是白给的，其实在中科院给中科大和国科大的经费中，关于“中央高校基本科研业务费”就是有KPI的。

这个经费一共有1.69亿元，但与之相对应的也有严格的绩效指标，例如产出100篇以上的优秀论文、以及50项以上的科研项目等等。

所以，写论文再努努力，说不定就能帮你的学校多拿一点预算经费了（手动狗头）

附：高校预算汇总前200名高校统计

说明：华北电力大学数据为北京校区和保定校区合计；个别高校暂未采集到相关数据，故本表暂未列出，后续会持续补充；不包含军事类院校。

参考