正确认识和把握资本的特性和行为规律 信托属于资本市场还是货币市场为什么不是资本

【专题研究：把握资本行为规律 引导资本健康发展】 

作者：张林山（中国宏观经济研究院研究员） 公丕明（助理研究员）

4月29日，中共中央政治局就依法规范和引导我国资本健康发展进行第三十八次集体学习。习近平总书记强调，“资本是社会主义市场经济的重要生产要素”“必须深化对新的时代条件下我国各类资本及其作用的认识，规范和引导资本健康发展，发挥其作为重要生产要素的积极作用”。习近平总书记的重要论述，为规范和引导各类资本健康发展提供了科学指南。本版今日特刊发三篇解读文章，围绕资本的特性和行为规律、如何规范和引导资本健康发展等问题展开深入探讨，以飨读者。

社会主义市场经济中存在各种形态的资本，必须准确把握资本的特性，厘清资本的行为规律，发挥其积极作用，规避其负面作用，推动资本更好地服务于社会主义现代化强国建设和中华民族伟大复兴目标。

逐利是资本的本性

资本具有生产要素和生产关系二重性，具有逐利和扩张的天性，其本质特征和根本目的是在循环运动过程中最大限度实现增值。资本扩张是一把双刃剑，能够产生巨大的正面效应和负面效应。

从正面效应看，资本持续发挥其作为重要生产要素的积极作用，能够促使经济社会发展水平不断提高。资本作为重要生产要素，是市场配置资源的工具，是发展经济的方式和手段。作为社会生产过程中最具活跃性的因素之一，资本具有高效的黏合剂功能，能够把各类要素整合进社会化大生产，加速社会扩大再生产循环，带来巨大物质财富。资本敏锐的发掘能力使其能迅速发现并挖掘社会生产的利润区和价格洼地，推动某一行业或领域实现爆发式发展，进而形成新的经济增长点。资本在欠发达地区的扩张会缩短这些地区的发展进程，促进欠发达地区实现跨越式发展。

从负面效应看，资本逐利性所带来的无序扩张，会导致经济社会等领域背离发展的根本目的。资本无序扩张导致人、科技等方面异化，使得被资本同化的事物都为资本获利服务，而不是为人服务，导致本末倒置。为了不停地追逐利润，资本利用其敏锐的价值发现能力，并结合同化渗透能力，参与经济社会发展过程，并在逐步获得主导权、支配权、控制权后将其改造成服从于资本增值逻辑的系统，进而带来一系列经济社会问题，比如贫富两极分化。

厘清资本有序发展和无序扩张两种形态的界线十分必要。资本有序发展的界线是遵循市场经济秩序，不超越作为生产要素的经济功能，不越过政治、社会、民生、安全等领域的底线，符合国家发展导向，能够推动生产力发展和促进经济增长。资本无序扩张则是越过以上界线，打破资本在市场经济中正常流动的状态，扰乱正常经济秩序，偏离国家引导和提倡的方向，在不该扩张的领域大肆扩张，进行不正当竞争和形成垄断。

资本运动的主要行为规律

从国内外经济发展史来看，资本运动呈现出一定的规律性，并且只要发展市场经济，资本的行为规律就会发挥作用。

一是在循环运动中推动经济增长。资本无法脱离经济循环独立存在，而是同土地、劳动力、技术、数据等生产要素共同作用于经济循环，并起着举足轻重的作用。为了无止境地追逐利润，资本进行着循环往复运动，有机组合各类生产要素，进行价值生产，在实现价值增值的同时，创造更高级的新形态的各种要素，生产