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被动管理型资产管理业务中投资顾问的法律责任 关于信托业务中委托人的权利错误的是

2023-08-16 16:24:01 互联网 未知 财经

被动管理型资产管理业务中投资顾问的法律责任

    近年来,私募基金业迅猛增长,但私募基金管理人的各类违法违规行为层出不穷。其违法违规的一个主要特点是,私募基金管理人以投资顾问、通道业务等方式通过结构化产品扩大规模,利用资金优势操纵市场。[1]在证监会通报的2017年证监稽查20起典型违法案例中,广州穗富投资管理有限公司(以下简称广州穗富)系列违法违规案榜上有名,其行为模式正体现了上述问题。

    广州穗富自2016年以来,多种形式的违法操作遭曝光。两年来证监会连发3道罚单,累计罚没金额接近5000万元。其中两起市场操纵,一起同时涉内幕交易、信息披露违规。上述三个案件体现了以下几方面特点:

    一是行为模式上,广州穗富均以资管计划投资顾问的身份实施违法行为。即信托公司、证券公司、基金公司设立被动管理型资管计划,广州穗富名义上仅负责提供投资建议,但实际控制、管理相关资管计划账户,实现操纵市场或内幕交易。

    二是违法行为人认定上,证监会只处罚广州穗富及其责任人,未对信托公司、证券公司、基金公司提出没收违法所得或处罚金的要求。

    三是证监会在行政处罚决定书中,并未清晰阐释违法所得的计算方式。其中,信批违规、违法操纵“宁波富邦”案未公布违法所得,而违规操纵6股股价案和内幕交易“国农科技”案的违法所得计算逻辑是,先计算单一资管账户的获利金额(利润额),虽然账户组中单一账户利润额有正有负,但最终只将正值利润额相加,作为行为人的违法所得。

    表1广州穗富系列案件的违法及受处罚情况统计[2]

    ┌────┬────┬───────────┬───────┬─────────────┐

    │案件名称│违法事宜│涉案账户数量          │证监会认定违法│处罚情况                  │

    │        │        │                      │所得          │                          │

    │        │        ├──┬──┬──┬──┼───┬───┼───────┬─────┤

    │        │        │信托│私募│基金│总数│金额  │计算方│受处罚法人    │受处罚责任│

    │        │        │计划│基金│资管│    │      │式    │              │人        │

    │        │        │账户│账户│计划│    │      │      │              │          │

    │        │        │    │    │账户│    │      │      │              │          │

    ├────┼────┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼───────┼─────┤

    │违规操纵│操纵证券│12  │3   │—  │15  │1016.8│反向卖│没收违法所得10│给予警告,│

    │6股股价 │市场    │    │    │    │    │6     │出获利│16.86万元,并 │并处以30万│

    │案      │        │    │    │    │    │万元  │额    │处以3050.57万 │元罚款    │

    │        │        │    │    │    │    │      │      │元罚款        │          │

    ├────┼────┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼───────┼─────┤

    │信批违规│信息披露│18  │3   │2   │23  │未知  │未知  │给予警告,并处│给予警告,│

    │、违法操│违规、操│    │    │    │    │      │      │以60万元罚款( │并处以15万│

    │纵“宁波│纵证券市│    │    │    │    │      │      │信批违规);处 │元或10万元│

    │富邦”案│场      │    │    │    │    │      │      │以150万元罚款 │罚款      │

    ├────┼────┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼───────┼─────┤

    │内幕交易│内幕交易│2   │—  │2   │4   │333.4 │其中2 │没收违法所得约│给予警告,│

    │“国农科│        │    │    │    │    │万元  │个账户│333.4万元,并 │并分别处以│

    │技”案  │        │    │    │    │    │      │的获利│处以违法所得金│10万元罚款│

    │        │        │    │    │    │    │      │总和  │额1倍的       │          │

    │        │        │    │    │    │    │      │      │333.4万元罚款 │          │

    └────┴────┴──┴──┴──┴──┴───┴───┴───────┴─────┘

    广州穗富系列违法违规案从其交易模式,到违法行为的认定、查处,不乏争议焦点。

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