欧洲管网平衡模式对我国天然气管网改革的借鉴意义 外汇网点增设痛点分析图

SHPGX导读：管网平衡机制的优化不仅有利于培养用户均衡用气习惯，同时也是未来国家天然气管网公平开放后合理配置管网资源的核心内容，借鉴欧盟天然气管网平衡成功经验如何实现管网物理平衡向商业平衡的机制完善是提升管网利用效率和保障管网安全运行的重要发展方向。

2018年以来，国家发改委、能源局等天然气行业监管部门陆续出台《关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见》、《石油天然气管网运营机制改革实施意见》、《油气管网设施公平开放监管办法》等天然气管网改革相关文件，更加突出强调天然气基础设施的互联互通、公平开放与统筹协调运行，在未来实现天然气管网对第三方公平开放后，根据上述管网改革指导意见要求，天然气购销双方及管输企业将以购销和输气合同为基础规范天然气调峰及管网平衡义务，并约定双方的违约惩罚机制。鼓励企业采购 LNG 现货、签订分时购销合同（调峰合同），加强用气高峰期天然气供应保障。超出合同的需求原则上由用气方通过市场化采购等方式解决，但应急保供情况下供气方和管道企业在能力范围内须予以支持并可获得合理收益，额外产生的费用由用气方负担。

目前在我国大多数天然气管网公司的运营实践中，通常影响天然气管网平衡的主要因素有极端天气、终端用户用气不均衡、上游资源短供、系统设备故障等，管网公司的平衡措施也是传统的通过管网压力调节减停供气、不同区域间的气源调剂等，以物理平衡操作为主，很难按照年度合同约定的日提取范围向下游用户均衡分输天然气，造成不平衡的用户无须为不平衡买单，极不公平合理，管网资源无法动态满足用户需求，损害了上中下游一方或多方的利益。

管网平衡机制的优化不仅有利于培养用户均衡用气习惯，同时也是未来国家天然气管网公平开放后合理配置管网资源的核心内容，借鉴欧盟天然气管网平衡成功经验如何实现管网物理平衡向商业平衡的机制完善是提升管网利用效率和保障管网安全运行的重要发展方向。

欧洲管网平衡发展现状

欧洲各国通过天然气市场化改革不仅为给客户提供