王洋：促进共同富裕背景下金融机构的责任与担当 家族信托 房产税

王洋：促进共同富裕背景下金融机构的责任与担当

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2023年8月17日，中央财经委员会第十次会议在北京召开，重点研究了扎实促进共同富裕问题。推进共同富裕是坚持以人民为中心、持续夯实民生之基的重要内容，也是社会主义的本质要求，此次会议为中国未来十年的发展提供了底层政策逻辑，关乎民生福祉、国家长治久安，也将对高净值客户的家族财富管理乃至整个金融机构产生深刻影响。

一、关于促进共同富裕问题的政策解读

（一）中央层面对于共同富裕的基本定调

中央财经委员会第十次会议指出，改革开放后，我们党深刻总结正反两方面历史经验，认识到贫穷不是社会主义，打破传统体制束缚，允许一部分人、一部分地区先富起来，推动解放和发展社会生产力。

党的十八大以来，党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上，采取有力措施保障和改善民生，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。

我国的财富分配随着国家社会的发展也经历了三个阶段，即建国以后到1978年以前的“大锅饭式”的平均主义，1978年改革开放到2023年的“让一部分人先富起来”的效率优先、兼顾公平，再到当前的“全面建成小康生活”目标下的共同富裕，是为人民谋幸福的着力点。

（二）实现共同富裕的路线图

会议提出，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，促进社会公平正义，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。

在“三次分配”路径下实现共同富裕，一是要发挥市场的作用，按照生产要素进行分配，这是效率问题；二是要发挥政府的作用，完善二次分配，加强收入调节力度，这是公平问题；三是要发挥个人的作用，推动慈善捐赠，这是涉及公平与效率再平衡的问题。

（三）实现共同富裕的发力点：给