海南自贸港鼓励类产业目录印发 新增143个行业享受企业所得税优惠 信托税收优惠政策有哪些类型

经国务院审定，国家发展改革委、财政部、税务总局联合印发《海南自由贸易港鼓励类产业目录（2023年本）》（以下简称《目录》），新增14大类、143个细分行业，海南自贸港成为国内鼓励类产业最多地区！

《目录》分为两部分，包括国家现有产业目录中的鼓励类产业目录和自贸港新增鼓励类产业目录。其中国家现有产业目录中的鼓励类产业包括《产业结构调整指导目录》和《鼓励外商投资产业目录》，两份目录均按最新修订版本执行。

《海南自由贸易港建设总体方案》明确“大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，不断夯实实体经济基础，加强产业竞争力。”据此，本次海南自贸港新增产业目录重点将“三大”产业的细分产业纳入：比如酒店、特色化中小型家庭旅馆、乡村民宿等；比如展览服务、质检技术服务、航运相关金融服务等。

14大类行业包括

制造业，建筑业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，交通运输、仓储和邮政业，农、林、牧、渔业，批发和零售业，住宿和餐饮业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业。

同时，目录内容还将根据海南自贸港建设的需要进行动态调整。

解读

采用何种体例结构？

据了解，《目录》采用“国家现有目录+地区新增目录”的体例结构，分为两部分，包括国家现有产业目录中的鼓励类产业目录和自贸港新增鼓励类产业目录。其中国家现有产业目录中的鼓励类产业包括《产业结构调整指导目录》和《鼓励外商投资产业目录》。

省委深改办（自贸港工委办）副主任陈小华介绍，鼓励类产业指的是对经济社会发展有重要的促进作用，有利于保护资源和环境的产业；鼓励类产业企业指的是，发展鼓励类产业，同时拥有关键性的技术、先进装备和产品的企业，需要政府给予鼓励类的政策支持。

陈小华说，我们国家建立了鼓励类产业目录的制度安排，包括两个版块，一个版块针对内资，就是《产业结构调整指导目录》中的鼓励类产业；另一个版块针对外资，就是《鼓励外商投资产业目录》。对海南自贸港的支持政策，目前主要是在内资版块增加产业门类。

有哪些特点？

据了解，海南自由贸易港鼓励类产业目录新增目录包含14个大类行业、143个细分行业。

陈小华介绍，海南自由贸易港鼓励类产业目录有三大特点。一是鼓励类产业目录涵盖范围广，比其他省份鼓励类项目要多。比如内资方面，2023年版全国的鼓励类产业是821项，海南在享受这821项的同时，另外增加了143项。外资方面，2023年版外商鼓励类产业目录，全国480项，海南全部享受，另外海南新增加了50项。

二是在国家通用版之外，海南自由贸易港新增加的鼓励类产业主要突出了三大主导产业，一个是旅游业，一个是服务业，一个是高新技术产业。重点涵盖海南特色的优势产业，比如说种业，医疗、文化、教育、电信、互联网、维修、航运、先进制造业等等，都是海南自由贸易港要突出发展的优势产业。

三是鼓励类产业目录随着我们海南自由贸易港建设的不断推进，还会根据形势的发展进行调节，该增加的要不断地增加。

另据了解，《海南自由贸易港建设总体方案》明确“大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，不断夯实实体经济基础，加强产业竞争力。”据此，本次海南自贸港新增产业目录重点将“三大”产业的细分产业纳入：比如酒店、特色化中小型家庭旅馆、乡村民宿等；比如展览服务、质检技术服务、航运相关金融服务等；比如新能源汽车制造、5G和6G技术开发及商业化应用等。同时，本次海南自贸港新增产业目录将具有海南特色的热带农业、海洋开发等相关产业也纳入其中：比如热带农林产品精深加工、海砂淡化、海洋可再生能源装备研发与制造等。

有何推动作用？

陈小华称，全岛封关运作之前，海南自由贸易港的很多早期政策都需要以鼓励类产业目录作为依据，比如说企业所得税，早期安排中企业要享受优惠政策，必须是鼓励类产业，非鼓励类产业是不能够享受的。

第二，为投资提供依据。政府投资，重点优先的是鼓励类产业。民间投资，我们政策也是重点引导其投资鼓励类产业。

第三是土地政策，政府对鼓励类产业项目的供地会优先考虑。

陈小华表示，《目录》的发布，对我们海南自由贸易港夯实经济发展基础，发展优势特色产业，增强招商引资的吸引力有很重要的意义。

反响

企业收到大红包

减按15%征收企业所得税

“对这项优惠政策我们期盼已久！减按15%税率纳税，企业负担将明显减轻，不仅有利于壮大自贸港产业体系，还吸引