展望医保“十四五”：基本思路、重点任务和重点工程 我国医疗保险的筹资机制是

来源：中国医疗保险

作者：毛宗福 胡博睿 侯宜坦 武汉大学全球健康研究中心

“十四五”时期是推动我国医疗保障事业高质量发展、促进全民医保制度更加成熟定型的关键期。“十四五”全民医疗保障规划既是医保系统首个五年规划，更是未来五年医保高质量发展的行动指南。为了更好地完成规划编制工作，很多专家学者和智库机构都纷纷撰文建言献策。

三、“十四五”全民医保制度改革的思考

“十四五”时期是我国经济社会发展实现“第二个一百年”目标的第一个五年，医保制度改革必须遵从5号文的框架与方向，服务于健康中国建设和经济社会高质量发展大局。回顾我国医疗保障事业改革发展历程，结合医保制度改革发展的现实情况，“十四五”时期全民医保制度将进入制度要素优化、既有利益调整的矛盾叠加期，必须坚守基本理念原则、厘清基本思路、突出重点任务。

（一）理念原则

1.基本理念

坚持以人民健康为中心，立足于人民群众日益增长的健康需求与医疗保障制度发展不平衡、不充分、不规范问题，立足当前、着眼长远，尊重医保制度发展规律和我国基本国情，通过改革创新，补短板、强弱项，优化制度结构，健全运行机制，增强整体性、系统性和协同性，从基本保障到适度保障、从局部统筹到全面统筹、从形式公平到实质公平，实现由高速发展向高质量发展转变，促进深化医药卫生体制改革和健康中国战略实施，使人民群众有