国有资本经营收益为什么这么少 外汇存钱利润为什么这么高

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国有资本经营收益为什么这么少

贺宛男

都说国企不少是传统产业、过剩产能，但这话至少已经说了3年多了，该出清的为什么不出清？盛产亏损王的为什么不追责？

备受关注的2017年“国家账本”已经公布。

其中属于全国人民所有的近70万亿元央企资产，上交给它主人的居然只有500亿元，令人惊诧莫名、欲哭无泪！

根据财政部提交全国人大审议的2006年财政决算和2017年财政预算草案报告（摘要），我国全口径的财政收支共有“四本账”——一般公共财政、政府性基金、国有资本经营收益和社会保险基金。其中社保基金属于专款专用，不能用于平衡公共财政预算，但每年公共财政补贴的也不是小数，2016年约为11104亿元，为避免重复统计，此次财政收支不包括社保基金。

2017年预算显示，其他三本账预计收入22.9万亿元，分别是：一般公共预算17.1万亿元，政府性基金预算5.5万亿元，国有资本经营预算0.3万亿元。三者合计约22.9万亿元，相当于今年GDP79.24万亿元（去年74.4万亿元增加6.5%）的28.9%。照此算起来，比例似乎并不算高。

众所周知，一般公共收入主要来自于纳税人的税收。拿去年来说，一般公共收入为15.96万亿元，其中税收收入13.04万亿元，占比81.7%；政府性基金主要是土地出让金，去年政府性基金收入46619亿元，其中国有土地使用权出让收入37457亿元，占比80.35%（占地方本级基金的比例更达88.26%）。第三块即为国有资本经营收益，去年，全国国有资本经营收入2602亿元，比上年增长2%；而全国国有资本经营支出2171亿元，比上年增长18.2%，一收一支，实际净收益才431亿元。

要知道我们的国企总资产高达131.72万亿元（不含金融机构，下同），比上年增长9.7%；净资产44.68万亿元，同比增长9.2%。其中央企总资产69.48万亿元，净资产21.83万亿元。国企利润增长虽然较其他所有制企业为低（全国规模以上工业企业利润平均增长率为8.5%，国企利润增长率为1.7%），但毕竟也有2.32万亿元，如今上交给全国人民的居然只有区区431亿元，这么多盈利都去哪里了？明明国企艰难度日，经营收入只增长2%，经营支出增速为什么达18.2%？而18.2%的经营支出居然只实现1.7%的利润增长!

兴许有人会说，增长18.2%的国有资本支出，不可能当年就产生投资收益。那么我们就来看看今年的预算账本吧：

今年，中央国有资本经营预算收入1290亿元，下降9.8%；地方国有资本经营预算本级收入1048.3亿元，下降10.5%。纵然加上上年结转的，二者合计也才2466亿元，比去年的2602亿元下降5%；而支出合计为1961亿元，即净收益仅为500亿元！

这些年，国企的效益是越来越差，作为全民财产上交给财政的经营收益是越来越少。都说国企不少是传统产业、过剩产能，但这话至少已经说了3年多了，该出清的为什么不出清？盛产亏损王的为什么不追责？打老虎的巨额罚没款又到哪里去了？特别是海外投资严重亏损，好处都落到少数人手里。再加上体制、机制以及国企负责人好大喜功等原因，是到了该动真格的时候啦！

刘士余主席不久前在记者会上说：“在国有控股的上市公司当中，公司的党委是政治核心、是领导核心。”党的领导说到底就是为人民服务，为人民谋利益！每一个国企、尤其是央企的领导，请你们扪心自问一下，你们那里坚强有力了吗？还有监管国企的各级国资委，交给14亿人民这样一份答卷，你们真的无动于衷，真的尽到了监督管理的责任了吗？

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