从系统/体系角度说职能、职责、任务的作用、联系和区别 + 质量职能职责的案例 买卖外汇是中央银行的什么职能和职责

从系统/体系角度说职能、职责、任务的作用、联系和区别

+ 质量职能职责的案例

职能有什么作用？是否需要定义职能？为什么要定义职能？什么时候识别和定义职能？

职责有什么作用？对经营和管理有什么帮助？

或者说，当你在规定或定义职能职责的时候，你期望职责职责的定义能产生什么作用？

有时在形容一个公司管理比较差，管理比较混乱时，一般都会用“职责不清”来表达和举例。为什么各职能或各部门之间配合不好？协调不好？除了工作态度和员工素质之外，更主要的原因是职能不清，职责不清。如果职能职责不清，想互相配合都不知道怎么配合，而且职能职责不清，还不利于制定合理的绩效评价指标，试想一下，如果不知道职能或职能价值，如果职责不清或职责不合理，怎么定义合理或合适的绩效考核评价指标？

由此，既有客观上职能职责不清导致的不利于配合，也有主观上绩效考核评价不合理导致的不愿意配合，有时还可能会有职能职责不合理导致的消极情绪或态度，甚至是不公平的现状和氛围，进而影响各部门之间的协作。比如有的部门抱怨没有资源，认为有资源的部门不作为或推卸责任，自己想做却没有资源。

为什么会职能职责不清？其中有一个很主要的原因，那就是在职能职责策划时的各自为战。一方面是人事部门有一套职能职责，管理体系或质量管理体系又需要一套职能职责，相当于人事部门的工作和管理体系的工作分开进行了。另一方面，很多公司的职能职责是怎么制定的？很多都是各部门制定各部门的，编完后统一交给人事部门汇总，通过这样的方式编制的职能职责能清晰吗？能合理吗？

所以，一个公司是一个系统，一个系统需要什么职能职责？策划职能职责的这个管理过程由谁负责？谁是过程所有者？不管怎么样，最好是统一协调，不要各自为战。更不能完全由各部门自己编制自己的职能职责，因为这容易产生接口问题（既有流程之间的接口，也有流程内部的接口），也就是产生配合问题，产生职责不清晰不合理的问题。

所以，职能职责也好，组织架构也好，这都是在系统的全局下策划和产生的，也是体系流程的一部分。职能职责、组织架构、流程等是辩证统一的整体。

什么地方容易职责不清？为什么模糊不清？因为过程或流程的接口需要统筹和协调解决，不是各部门自己规定自己的职责，而接口清晰的前提和基础是过程/流程边界或范围界定。接口有什么作用？有什么影响？接口是在策划、处理和解决“相互作用”。