2023年中国金融十大事件盘点 国内首家外资保险公司

文/彭晓钊、肖钦 中国（深圳）综合开发研究院金融发展与国资国企研究所

2023年，百年变局和世纪疫情交织叠加，“两个百年”奋斗目标历史交汇，面对复杂严峻国际形势和艰巨繁重国内改革发展稳定任务，中国金融业在回归服务实体经济本源中深化金融供给侧结构性改革，在服务新发展格局中实现更高水平对外开放，在统筹发展和安全中坚守不发生系统性金融风险底线，走过了“稳字当头、稳中求进”的非凡一年，实现了“十四五”高质量发展的精彩开篇。

1.货币政策灵活调整，精准支持实体经济

2023年初，央行运用公开市场操作和中期借贷便利等工具，保持流动性合理充裕；增加2000亿元再贷款支持信贷增长缓慢地区。3月，将普惠小微企业贷款延期还本付息政策、普惠小微企业信用贷款支持政策两项直达工具延期至年底。7月，全面降准0.5个百分点。9月，新增3000亿元支小再贷款额度。12月，全面降准0.5个百分点；下调支农支小再贷款利率0.25个百分点；将两项直达工具转换为支持小微企业的市场化政策工具；1年期LPR下降5个基点；上调外汇存款准备金率2个百分点。

综研评论：我国独立自主的货币政策得以充分体现。2023年新冠肺炎疫情仍在全球起伏反复，当美联储等发达国家央行逐步退出货币宽松，我国货币政策坚持“灵活精准、合理适度，以我为主、稳字当头”，在延续总体稳健基调的同时，注重发挥政策工具总量和结构双重功能，保持流动性合理充裕，提升应对宏观形势变化的前瞻性、精准性、有效性。下半年，货币政策微调预调节奏明显加快，先后两次全面降准，向市场释放约2.2万亿元资金，同时运用多种货币政策工具，引导金融机构适度让利实体经济，加大对民营小微企业、制造业重点领域支持。

2.数字人民币试点“多点开花”，全面应用指日可待

2023年，数字人民币测试范围有序扩大，已形成涵盖深圳、苏州、雄安、成都、上海、海南、长沙、西安、青岛、大连和2023北京冬奥会场景“10+1”试点格局；累计交易金额达到620亿元，已开立数字人民币个人钱包1.4亿个，对公钱包1000万个；已有超过155万户商家支持数字人民币钱包支付，累计交易1.5亿余笔，涉及公用事业、餐饮服务、交通、零售及政府服务等多个领域。

综研评论：“技术+商业”才有可持续的未来。顺应“实物货币—称量货币—纸质货币—电子货币”演进发展规律，全球主要经济体都在加速推进数字化法币研发项目。我国数字货币计划从2014年央行成立研究小组至今，基本完成理论初探、框架建立、研发设计阶段，初步验证了在理论政策、技术和业务上的可行性和可靠性，已进入场景应用试点向“纵深化”发展阶段。数字人民币作为升级版的数字金融基础设施，兼具便捷性、安全性、普惠性、隐私性、合规性等多重特性，但是要在国内移动支付高度普及条件下推广使用，仍须在场景应用领域寻求