理清楚：社会组织、社会团体、基金会、民办非企业、NGO、非盈利组织

理清楚：社会组织、社会团体、基金会、民办非企业、NGO、非盈利组织

整理编辑：百滇税务师事务所

 

根据2018年的《社会组织登记管理条例（草案征求意见稿）》，社会组织包括社会团体、基金会、社会服务机构(就是过去所说的民办非企业单位)。社会组织不得从事营利性经营活动。新条例正式施行后，《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》三大条例将同时废止。

 

《社会组织登记管理条例（草案征求意见稿）》：

 

社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利法人。国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。

 

基金会，是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以提供扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学、优抚服务，促进教育、科学、文化、卫生、体育事业发展，防治污染等公害和保护、改善生态环境，推动社会公共设施建设等公益慈善事业为目的，按照其章程开展活动的非营利法人。

 

社会服务机构，是指自然人、法人或者其他组织为了公益目的，利用非国有资产捐助举办，按照其章程提供社会服务的非营利法人。

 

《社会团体登记管理条例》2016修订版及社会团体登记管理条例解读：

 

社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。包括各类使用学会、协会、研究会、促进会、联谊会、联合会、基金会、商会等称谓的社会组织。社会团体不得从事营利性经营活动。

 

《基金会管理条例》：

 

基金会，是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照《基金会管理条例》的规定成立的非营利性法人。

 

《民办非企业单位登记管理暂行条例》及民办非企业单位问题解答：

 

民办非企业单位，是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。如各类民办学校、医院、文艺团体、科研院所、体育场馆、职业培训中心、福利院、人才交流中心等。民办非企业单位主要分布在教育、卫生、文化、科技、体育、劳动、民政、社会中介服务业、法律服务业、其他等行（事）业中。

 

《社会服务机构登记管理条例》征求意见稿公布：

 

2016年，为了更准确的反映社会服务机构的定位和属性、与《中华人民共和国慈善法》的表述相衔接，此次修订将“民办非企业单位”名称改为“社会服务机构”，将现行《民办非企业单位登记管理暂行条例》名称改为《社会服务机构登记管理条例》，形成了《社会服务机构登记管理条例》（《民办非企业单位登记管理暂行条例》修订草案征求意见稿）。

 

民办非企业单位包括哪些行（事）业？

来源：中国民间组织网

 

（1）教育事业，如民办幼儿园，民办小学、中学、学校、学院、大学，民办专修（进修）学院或学校，民办培训（补习）学校或中心等；

（2）卫生事业，如民办门诊部（所）、医院，民办康复、保健、卫生、疗养院（所）等；

（3）文化事业，如民办艺术表演团体、文化馆（活动中心）、图书馆（室）、博物馆（院）、美术馆、画院、名人纪念馆、收藏馆、艺术研究院（所）等；

（4）科技事业，如民办科学研究院（所、中心），民办科技传播或普及中心、科技服务中心、技术评估所（中心）等；

（5）体育事业，如民办体育俱乐部，民办体育场、馆、院、社、学校等；

（6）劳动事业，如民办职业培训学校或中心，民办职业介绍所等；

（7）民政事业，如民办福利院、敬老院、托老所、老年公寓，民办婚姻介绍所，民办社区服务中心（站）等；

（8）社会中介服务业，如民办评估咨询服务中心（所），民办信息咨询调查中心（所），民办人才交流中心等；

（9）法律服务业；

（10）其他。

 

民办非企业单位与社会团体有何区别？

信息来源：深圳市民政局

 

答：民办非企业单位是从事经常性、连续性服务的实体性社会组织。实体性是其有别于社会团体的一个基本特征。社会团体是指由公民自愿组成的会员制的组织，其组织结构具有松散性，活动具有不定期性；和社会团体相比，由于民办非企业单位是面向社会开展服务的组织，其活动特点是连续的、经常的，其结构具有实体性。

 

《民间非营利组织会计制度》：

 

民间非营利组织包括依照国家法律、行政法规登记的社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等。

 

财税[2018]13号财政部、国家税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知

 

依据本通知认定的符合条件的非营利组织，必须同时满足以下条件：

（一）依照国家有关法律法规设立或登记的事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构、宗教活动场所、宗教院校以及财政部、税务总局认定的其他非营利组织；

（二）从事公益性或者非营利性活动；

—其他略—

 

什么是NGO：

 

NGO是英文单词“non－governmentalorganization”的缩写，直译为“非政府组织”，，在中国，从官方文件来看，“non－ governmental organization”通常与“民间组织”对译，因此，与上述“NGO”定义最为接近的法律实体一般为“民间组织”。在中国现行的法律框架和对应的政府职能管理体系下，“民间组织”主要表现为社会团体、民办非企业单位和基金会。

 

民政部详解"非法社会组织"与"离岸社团""山寨社团"区别

来源：中国网财经

 

概括地说，“非法社会组织”是指未经民政部门登记擅自以社会组织名义开展活动，以及被撤销登记后继续以社会组织名义活动的组织，也包括筹备期间开展筹备以外活动的社会组织。“离岸社团”主要是指内地居民在境外登记条件较为宽松的国家或地区依规注册、却在中国境内以社会组织名义开展活动的组织；“山寨社团”是指“离岸社团”中与内地合法登记的社会组织名称完全相同或极其相似的组织。依据我国《境外非政府组织境内活动管理法》第二条的规定，“离岸社团”“山寨社团”的法律属性为境外非政府组织。 

 

社会组织登记管理条例（草案征求意见稿） 社会团体登记管理条例(2016年2月6日修正版) 基金会管理条例 民办非企业单位登记管理暂行条例