老年和幸存者保险 (OASI) 信托基金

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老年和幸存者保险信托基金 (OASI) 是一个美国国库账户，用于存放税收收入，为支付给退休工人、其未亡配偶和符合条件的子女的社会保障福利提供资金。

换句话说，OASI 是社会保障的全称。该基金由社会保障局(SSA) 管理，该局有权将 OASI 信托基金福利分配给符合条件的各方。

OASI 信托基金如何运作

老年和幸存者保险信托基金成立于 1940 年 1 月 1 日，作为 1939 年《社会保障法》修正案的一部分。根据《联邦保险缴款法》 (FICA) 和《自雇缴款》收取的工资税或就业税Act (SECA) 每天存入美国财政部单独账户中的 OASI 信托基金。

该基金具有支付每月福利的自动支出权限，并且不需要向国会提出特殊要求来支付福利。 OASI 信托基金一直是支持公民的重要工具，政府的很大一部分支出用于医疗保险或社会保障。

OASI 投资

SSA 投资当前费用不需要的资金。 OASI 信托基金赎回或出售证券以支付福利或支付其他费用。这笔钱投资于两种有息联邦证券：

特殊问题，即政府支持的证券，仅适用于信托基金

美国国债，即公开交易的政府债务证券

从这些投资中获得的利息存入 OASI 基金并用于支付福利。

OASI 董事会

该基金的董事会由六名成员组成，其中两名由总统任命并由参议院确认。其余四名董事会成员职位由内阁级官员担任，包括：

财政部长，他是管理受托人

劳工部秘书

卫生与公众服务部部长

社会保障专员

生活成本调整

社会保障局 (SSA) 会定期根据生活成本的增加来增加福利，这说明了通货膨胀或经济中价格上涨的步伐。

SSA 使用称为消费者价格指数(CPI) 的通胀指标，该指标计算一段时间内一篮子商品和服务的平均价格。例如，2023 年 10 月，SSA 决定在社会保障福利中增加 1.3% 的生活成本调整 (COLA)。

OASI 与 OASDI

OASI 下的福利实际上是称为老年、幸存者和残疾保险(OASDI) 计划的更大计划的一部分。 OASDI 包括旨在帮助永久残疾人士的残疾保险 (DI) 信托基金。

残疾保险 (DI) 信托基金是通过 1956 年《社会保障法修正案》建立的，该计划于 1957 年 1 月 1 日生效。DI 的运作方式与社会保障福利计划 (OASI) 类似.残疾信托的资金通过工资税获得，并投资于与 OASI 相同的证券。这两个项目也有相同的董事会。

OASI 和 DI 信托基金（称为社会保障）共同为 6500 万美国人提供退休、幸存和残疾福利，每年支付超过 1 万亿美元。

OASI 信托基金的限制

2023 年，OASI 和 DI 信托基金合计持有 2.9 万亿美元。但是，社会保障和医疗保险董事会的 2023 年年度报告显示，预计到 2034 年，合并后的资金将用完。

OASI 退休和生存福利

不幸的是，OASI 很快就会用完钱。报告显示，在 2033 年之前，有足够的钱支付预定的退休福利。在那之后，资金将耗尽，只有 76% 的预定福利能够从持续的税收收入中支付。

残疾福利

2023 年年度报告还显示，预计残疾保险 (DI) 信托基金有足够的资金支付预定的福利金，直到 2057 年。此后，DI 基金的储备金将用尽，但估计持续的税收收入足以支付预定福利的 91%。

OASI 面临财务挑战的原因

社会保障面临许多财务挑战。 2023 年年度报告指出，2023 年的冠状病毒大流行对信托基金的财务可行性产生了不利影响。

社会保障面临的另一个挑战是预期寿命。 1940 年，一位 65 岁的退休人员的预期寿命又增加了 14 年，而今天是 20 年。此外，人口增长也增加了财务挑战。例如，今天 65 岁及以上的美国人总数为 5700 万，到 2035 年，这个数字预计将增加到 7600 万。

结果，支付社会保障金的工人将减少。例如，目前每个社会保障受益人有 2.7 名工人，到 2035 年，每个受益人的工人人数将达到 2.3 人。美国国会可能需要做出改变以补充基金，否则未来的退休人员可能会收到减少的福利。

＃＃ 强调

该基金具有支付每月福利的自动支出权限，并且不需要向国会提出特殊要求来支付福利。

老年和幸存者保险 (OASI) 信托基金是一个用于支付社会保障福利的国库账户。

OASI 基金将在 2033 年耗尽，届时，只有 76% 的预定福利将来自持续税收收入。

该基金持有联邦保险缴款法案 (FICA) 和自雇缴款法案 (SECA) 税收的存款。