2万字深度解读！个人养老金来了，公募基金历史性机遇！中欧、广发、南方、嘉实、民生加银、东方红资管、 广发基金为什么不能转换基金了呀

中国基金报记者 李树超 方丽

近日，国务院办公厅发布《关于推动个人养老金发展的意见》，给出第三支柱明确的实施细则，这意味着个人养老金业务的发展即将驶入快车道，这对于健全多层次、多支柱养老保险体系具有里程碑的意义。

文件发布后，公募基金行业振奋，超过30家公募第一时间解读和响应政策号召。中国基金报记者采访了国内公募养老FOF“大厂”和行业资深人士，如中欧基金董事长窦玉明，民生加银基金副总经理于善辉，广发基金资产配置部总经理杨喆，南方基金FOF投资部负责人李文良，东方红资产管理基金组合投资部总经理邓炯鹏，嘉实领航资产配置FOF基金经理张静，交银施罗德基金量化投资副总监兼多元资产管理副总监蔡铮，中融基金基金经理赵楠，共同解读个人养老金从蓝图走向实施的重大意义，对老百姓个人养老的作用，以及公募基金等专业机构投资者将要承担的历史性使命。

以下是参与嘉宾金句：

中欧基金窦玉明：个人养老投资关乎到广大参加人的切身利益，同时也是“增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措”。

东方红资产管理邓炯鹏：《意见》发布预示着，“个人养老金”时代即将开启，对于健全多层次、多支柱养老保险体系具有里程碑意义。

民生加银基金于善辉：此次《意见》发布后，个人养老金业务的发展有望驶入快车道。

嘉实基金张静：个人养老金制度落地，有力推动了我国养老三大支柱体系的持续完善，尤其是进一步提升第三支柱个人养老体系的建设水平。

南方基金李文良：公募基金一直以来注重且擅长于权益资产投资，而且在标准化资产投资上有较长的历史积累，信用风控能力较强，因此，长期增值能力可能更优。

广发基金杨喆：基金公司可以充分发挥自身资产配置和基金投资能力，帮助投资者追求长期稳健的养老金投资收益。

交银施罗德基金蔡铮：公募基金经过长期实践形成了产品种类丰富、权益投资能力突出，中长期业绩相对稳定的特点，与个人养老金自主选择，着眼长期的理念一致。

中融基金赵楠：预计公募基金公司在参与个人养老事业的发展过程中大有可为。

引导居民形成积极养老储备意识

个人养老金业务有望驶入快车道

中国基金报记者：能否谈谈您对此次《意见》发布的认识？发展个人养老金的背后有哪些重大意义？个人养老金制度逐渐从蓝图走向实施，您认为会对个人、金融机构，乃至资本市场带来哪些影响？

窦玉明：《意见》的出台对个人、金融机构乃至资本市场都影响深远。对于个人来说，国家用税收优惠政策鼓励个人建立养老金账户，是希望大家逐渐形成积极养老储备的意识，通过在个人养老金账户里选择合适的养老投资产品并长期持续的投入资金，到了退休时能拥有一笔长期积累下来的养老资产，最终实现美好退休生活的良好愿望。

在养老投资产品上，不论是银行理财、储蓄存款、商业养老保险还是公募基金，未来都将是《意见》中所描述的“运作安全、成熟稳定、标的规范、侧重长期保值的满足不同投资者偏好的金融产品”。

因此，个人养老投资也就是常说的第三支柱，未来将与国家出资保障基本温饱的第一支柱，以及依托雇主提供养老保障的第二支柱形成互补关系，这也确实关乎到广大参加人的切身利益，同时也是“增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措”。

对于金融机构来说，未来能为个人养老金投资提供合格的养老金融产品及服务，是金融机构践行普惠金融的有益实践，与此同时，这也是一个长期的业务发展机会。在这个生态圈的银行、保险公司、公募基金、投顾、互联网金融服务平台、媒体等都会找到自己的定位，共同服务于个人养老金投资的方方面面。

对于资本市场来说，个人养老金投资因其功能定位和产品特性，为资本市场增加了一个长期资金的来源，这对于稳定资本市场，减少波动性很有好处。

于善辉：我国老龄化进程已步入加速发展阶段，老年赡养比也逐年攀升，仅依靠第一支柱国家基本养老保险难以支撑高质量的养老，而第三支柱是多层次养老金体系建设的极具发展潜力的部分。此次《意见》发布后，个人养老金业务的发展有望驶入快车道。

个人养老金的发展将为个人、金融机构和资本市场带来积极正面的影响。对个人而言，可以通过国家政策引导居民形成个人自主养老意识，使整个社会、普通老百姓都意识到养老投资的重要性，尽早进行养老规划，通过积累赚时间的钱，进而实现共同富裕。对金融机构来说，可以根据养老需求设计一些对应的产品，并利用机构投资者的专业优势吸引到