中汇储成立,外管“财神爷”又添一座! 中国的外汇储备组成部分是什么呢
也就是说中汇储也是国家外汇管理局旗下公司。
早在今年2月初,中国外汇独家采访国家外汇管理局中央外汇业务中心(储备管理司)主任李红燕时,李主任就提到:“突出“抓重点、补短板、强弱项”,大力加强外汇储备运营能力建设,推动外汇储备经营管理工作再上新台阶。”具体措施包括:
继续加强外汇储备经营管理与货币政策、汇率政策、跨境资金流动政策等的协同配合。
密切跟踪国际国内经济金融形势变化,进一步优化外汇储备货币和资产结构,持续加强投资能力建设。
以“一带一路”建设为中心,继续做好多元化运用,切实履行出资人职责,加强股权投资机构治理,服务好国家战略。
继续完善风险管理和内部控制框架,加强对重大风险事件的前瞻性分析和预警。
提升运营效率,加强信息化建设,打造新一代核心业务系统和国际一流生产线。
在党的全面领导下,完善外汇储备管理体制机制,建设政治过硬、作风优良、业务精通的高素质专业化队伍。
——摘自中国外汇《独家丨李红燕:加强外汇储备运营能力建设》
相信中汇储的成立也是外管“持续加强投资能力建设”的重要一环。
那么加强外汇储备运营和设立投资公司有什么关系呢?
二、投资公司与外汇储备的关系
这涉及到外汇储备的获取途径,通俗地讲,主要分为5种:
卖东西(实物、服务)给歪果仁赚的,例如:华为这样的出口导向型的企业每年就为国家赚不少外汇; 歪果仁送的,例如一些国外的基金会为了帮助中国的一些贫困的妇女儿童而设立的项目基金等; 投资外国资产赚的,例如:购买美国国债之类的投资; 暂时借的; 外国人拿钱来投资得来的。其中,第三种方式就涉及到外管局和它座下四位“财神爷”的故事了。
外管平时除了喜欢亲力亲为买点美国国债、日本国债、欧洲国债之类的,也会授意座下的弟子在世界各地寻求一些比较好的资产进行投资,例如:投资投资国外房地产啊、注资国外银行之类的。
但是,这几位财神爷行事却相当的神秘。据《经济观察报》报道,这四家公司分别名为:“华安”、“华新”、“华欧”、“华美”。注册地分别在:香港、新加坡、美国纽约和英国伦敦。
华安投资(1997),注册地为香港,SAFE Investment Company Limited。由于成立较早,没有固定的投资区域或是固定的投资类型。据华安的公司章程显示,其可投资各种金融工具,包括证券、外汇和商品等,代理外管局管理外汇储备及经外管局所授权批准的其他所有相关货币财务事宜;在全球范围内管理投资基金,以及管理国家外汇储备或从事其他经中央银行授权批准的业务。
战绩(以下皆为持股)包括澳新银行、澳洲联邦银行、澳大利亚国民银行、英国石油公司、法国道达尔公司、力拓、必和必拓、巴克莱银行、苏格兰皇家银行、英国天然气公司、吉百利、英国电力公司、联合利华、乐购、WPP集团、英国发通保险公司等。
华新投资,注册地为新加坡,Invest-ment Company Of The People’s Republic of China,主要负责新加坡地区的投资。 华欧投资,注册地:英国,专注于基础建设投资。 华美投资,注册地:美国,专注于房地产、私募股权和其他另类资产的投资。另外还有两个比较神秘的机构:
银杏树投资(2009),注册地:英国,Gingko Tree Investment Ltd。专注于基础建设和房地产的投资,战绩包括英国某水务公司、英国学生公寓、伦敦写字楼、曼切斯特写字楼等。
绿玉曼陀罗(2012),注册地:英国,Beryl Datura Investment Limited。专注于基础建设方面的投资,战绩为英国某水务公司。
本次新设的中汇储也将加入“财神爷”的队伍。
外汇储备是什么
简单来讲,外汇储备就是本国持有的国际资产。
外汇储备又称为外汇存底,是一个国家货币当局持有并可以随时兑换外国货币的资产。并非所有国家的货币都能充当国际储备资产,只有那些在国际货币体系中占有重要地位,且能自由兑换其他储备资产的货币才能充当国际储备资产。狭义而言,外汇储备指一个国家的外汇积累;广义而言,外汇储备是指以外汇计价的资产,包括现钞、黄金、国外有价证券等。
外汇储备是一个国家国际清偿力的重要组成部分,同时对于平衡国际收支、稳定汇率有重要的影响。
我国和世界其他国家在对外贸易与国际结算中经常使用的外汇储备主要有美元、欧元、日元、英镑等。
外汇储备的形成过程
那具体这些外汇怎么形成的呢?
举个栗子:
韩梅梅开了一家生产辣条的工厂,每年产量是100万箱,每箱的成本是100块,成本是1个亿。
由于这个辣条深受大众的喜爱,有一天有一个美国超市的采购员就来谈合作,哎呀!你家辣条做的真是太好吃了!我们想以50美元每箱的价格买你家的辣条,每年需求量是100万箱,你看怎么样?韩梅梅一听,高兴地答应了。
一年之后,韩梅梅发现一个很严重的问题,她已经负债1个亿的人民币,还欠工人一年的工资,但手头上多了0.5亿美金。于是韩梅梅赶紧去A银行将手头上的美金全都兑换成人民币。这时的汇率是1:7,所以韩梅梅兑换到了3.5亿人民币。她还掉欠的1亿人民币钱款之后还剩2.5亿元人民币。她用这笔钱发员工的工资和奖金,还扩充了厂房。
这边A银行用3.5亿人民币从韩梅梅那里换到了0.5亿美元。由于A银行受外汇储备结售汇头寸的限制需要与央行在进行一次结汇,于是他又找到了央行换钱,汇率也是1:7。最后,这笔外币就到了央行的手里。形成了外汇储备。
这里,为什么A银行需要和央行换钱呢?我国对商业银行的综合结售汇都设置了相应的头寸。
《关于加强外汇资金流入管理有关问题的通知》(汇发[2013]20号)中就对商业银行的“结售汇综合头寸”有额度的限制。可知,我国对于商业银行的“结售汇综合头寸”是有额度的限制的。这部文件在1月份被《关于进一步促进贸易投资便利化完善真实性审核的通知》(汇发[2016]7号,下称“7号文”)废止。但7号文中也对银行的结售汇头寸做出了明确的限制。
一、 扩大银行结售汇综合头寸下限。上年度结售汇业务量等值2000亿美元以上的银行,头寸下限调整为-50亿美元;等值200亿至2000亿美元之间的,做市商银行头寸下限调整为-20亿美元,非做市商银行头寸下限调整为-10亿美元;等值10亿美元至200亿美元之间的,做市商银行头寸下限调整为-5亿美元,非做市商银行头寸下限调整为-3亿美元;等值1亿美元至10亿美元之间的银行,头寸下限调整为-2亿美元;等值1亿美元以下以及新取得结售汇业务资格的银行,头寸下限调整为-0.5亿美元。调整后的结售汇综合头寸下限,自本通知发布之日起自动生效。
真正的外汇储备包含什么
外汇储备除可兑换资产部分,还包括基金组织储备头寸、特别提款权、黄金、其他储备和一些未纳入官方储备资产的部分。
基金组织储备头寸我国是国际货币基金组织的成员国,这里的储备头寸就是指我国在国际货币基金组织的自动提款权。这里也是作为一种资产形式表示。
特别提款权一种使用资金的权利。是继黄金和美元之后的第三种国际储备资产。类似于国际货币基金组织发给成员国的一张白条。可以将这个向国际货币基金组织兑换成美元或黄金等用以偿还国际货币基金组织债务,是弥补会员或政府之间国际收支逆差的一种账面资产。
背景材料
2015年11月30日,人民币正式加入“货币篮子”。是继美元、欧元、日元、英镑之后,第五个加入特别提款权的货币。特别提款权,又叫货币篮子,英文缩写SDR。它是国际货币基金组织赋予成员国的一种使用资金的权利。
上世纪60年代,国际贸易不断发展,美元和黄金作为储备资产,已经不能满足国际市场的需求。1969年SDR应运而生。而SDR的价值目前是由美元、日元、欧元、人民币、英镑,这五种货币以41.73%、8.33%、30.93%、10.92%、8.09%的比重计价。
举个例子:根据凤凰财经的报道,IMF曾宣布对蒙古国紧急援救,用到的就是一篮子援助资金。由于政府过度支出及大宗商品出口收入减少,蒙古国极有可能在3月即将到期的5.8亿美元主权担保债务中发生违约,为避免这一情况的发生,2017年2月19日,IMF宣布将对其发起价值共计55亿美元的一篮子援助资金。
其他储备:包括一些金融衍生品和对非银行非居民的贷款。
其他储备:包括一些金融衍生品和对非银行非居民的贷款。
其他外币资产细看下来这些资产都是之前出现过的,包括证券、存款、贷款、金融衍生工具和黄金。但未被纳入官方的储备资产当中。为什么会出现所谓的在官方统计口径里面,但是又不被认为是官方储备资产的证券呢?
原因很简单,IMF或者说一般的中央银行,它们对什么样的资产可以列入储备资产,什么样的资产不能列入储备资产,其实自己是有严格的规定的。
再举个栗子,之前汇金还在人行的口径的时候,汇金持有大量对外的股权,但是其实汇金已经脱离了人民银行的储备管理的职能,作为另外一项职能单独运作,假设汇金还需要在人民银行的体系里停留着的它的这部分资产。再例如,汇金还持有很多中行、建行的股票,也不能被认为是官方的储备资产。
现实当中
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