陈茂波:香港不会实行外汇管制 联系汇率无需美国同意 香港外汇管制政策

（原标题：香港“财爷”陈茂波 ：联系汇率无需美国同意，香港有实力、信心捍卫）

香港不会实行外汇管制，港元自由兑换，资金可以自由进出，这有宪制保障，也是香港作为金融中心的有力保证。

香港财政司司长陈茂波6月1日在出席立法会会议时表示， 基本法明确指出，香港不会实行外汇管制，港元自由兑换，资金可以自由进出，这是有宪制保障的，也是香港作为金融中心地位的关键要素之一。“根据金管局以及银行业的反应，过去一个多星期，并无资金明显流出，港元兑美元一直处于强方保证区间。”

同时，陈茂波指出，香港自1983年开始实施联系汇率制度，而《美国－香港政策法》在1992年才通过。“因此联系汇率不需要美国同意，我们有足够实力将承诺实践。香港外汇储备达到4400亿美元，相等于基础货币两倍以上，银行体系非常稳健，资本充足率20%，流动性充足率160%，银行体系坏账拨备率仅为0.6%，均大幅好于国际平均水平。”

联系汇率制度自1983年10月17日在香港实施，透过严谨、稳健和透明的货币发行局制度，使港元汇率保持稳定在7.75至7.85港元兑1美元的区间内。

香港金管局总裁余伟文亦于5月26日表示：资金自由流动和港币自由兑换将一如既往受到《基本法》第112条的保障。“过去数天，虽然股市略为波动，但港元汇率保持稳定，并持续处于兑换保证范围内的偏强水平，港元息率维持低企，金融市场继续畅顺有序运作，目前没有明显迹象显示有大量资金流出港元或银行体系。”

市场无任何异常情况

陈茂波透露，自去年以来，特区政府一直每日分析股票、外汇市场当天成交、沽空交易，涵盖股票、外汇现货、期货等衍生品交易。他指出，针对沽空行为，“我们会详细分析对冲基金的交易行为，针对前30-50大对冲基金的做盘情况，分析他们是否有一致行动，但目前见不到任何异常情况。”

此外，金管局巡查银行，证监会巡查券商，确保收集的资料准确无误，“香港金管局与中国人民银行签署了货币互换协议，有相当大的额度，国家支持我们，因此我们有底气捍卫联系汇率。”他强调。

针对美国威胁香港独立关税区的言论，陈茂波回应表示，去年香港本地制造对美国出口达到37亿美元，只占本地制造业的不到2%，货值占香港总出口不到0.1%。“即使美国对香港货物出口实现税务入境制裁，可能会对经济有一定干扰，对市场情绪有影响，但实质的经济影响不大。”

同时，他坦言：“美国与香港之间经贸关系对美国非常有利，过去十年，美国在香港累计赚取了近3000亿美元的贸易顺差，香港是美国最大贸易顺差的单一经济体。香港也是美国第三大葡萄酒出口地，及第四大牛肉产品出口市场。此外，美国在香港的服务业也有着可观的利益，特别是金融及专业服务等。任何的限制措施，也同时损害着美国企业在香港的利益。”

低收入家庭占比增至4%

陈茂波指出，受疫情拖累，香港三大经济主要动力出口、消费及投资都严重失速，欧美疫情令出口疲弱，访港旅游冰封，在疫情及暴力冲击的双重打击下，很多行业承受巨大压力，4月平均酒店入住率大跌逾55%，香港首季零售销售额跌36.9%，是有纪录以来最大跌幅。

最新数字显示，经季节性调整的失业率在2月至4月急升至5.2%。总就业人数的按年跌幅扩大至5.4%，反映整体劳工需求减弱。

香港特区政府经济顾问欧锡熊在立法会会议表示，新冠病毒疫情在全球大流行，香港的经济衰退在今年第一季度加剧，劳工市场亦进一步急剧恶化，低收入阶层受影响最大。

每月家庭收入低于9000港元的家庭(在香港被划入低收入家庭)明显增加至105100个，占香港家庭的比例亦随之上升至4%，较一年前高1个百分点。这些家庭共有209900人，其中117900人从事经济活动，年龄以40-64岁的人士为主，占比达到66%。

在参与经济活动的11.79万人中，失业和就业不足人士分别占39%及9%，高于一年前的32%及4%，反映劳工市场急剧恶化，而且其情况在较低阶层尤为明显。失业和就业不足人士的数目分别明显上升至45900人及10800人。全职员工的占比则为23%，较一年前的29%有所减少。

(作者：朱丽娜 编辑：张涵）