银行有权利随意限制、冻结用户账号吗？ 黄金账户可以转换其他银行的卡吗安全吗

肯定可以限制，但不能随意。

根据《中国人民银行关于加强开户管理及可疑交易报告后续控制措施的通知》银发〔2017〕117号（二）各金融机构和支付机构应当遵循“风险为本”和“审慎均衡”原则，合理评估可疑交易的可疑程度和风险状况，审慎处理账户（或资金）管控与金融消费者权益保护之间的关系，在报送可疑交易报告后，对可疑交易报告所涉客户、账户（或资金）和金融业务及时采取适当的后续控制措施，充分减轻本机构被洗钱、恐怖融资及其他违法犯罪活动利用的风险。这些后续控制措施包括但不限于：

1.对可疑交易报告所涉客户及交易开展持续监控，若可疑交易活动持续发生，则定期（如每3个月）或额外提交报告。

2.提升客户风险等级，并根据《金融机构洗钱和恐怖融资风险评估及客户分类管理指引》（银发〔2013〕2号文印发）及相关内控制度规定采取相应的控制措施。

3.经机构高层审批后采取措施限制客户或账户的交易方式、规模、频率等，特别是客户通过非柜面方式办理业务的金额、次数和业务类型。

4.经机构高层审批后拒绝提供金融服务乃至终止业务关系。

5.向相关金融监管部门报告。

6.向相关侦查机关报案。

此外，根据《反洗钱法》《中国人民银行关于进一步加强金融机构反洗钱工作的通知》《中国人民银行关于明确可疑交易报告制度有关执行问题的通知》《中国人民银行关于加强金融从业人员反洗钱履职管理及相关反洗钱内控建设的通知》《中国人民银行关于金融机构洗钱和恐怖融资风险评估及客户分类管理指引的通知》《中国人民银行关于加强跨境汇款业务反洗钱工作的通知》

《最高人民法院关于审理洗钱等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》《中国人民银行关于有关执行要求的通知》《中国人民银行关于印发义务机构反洗钱交易监测标准建设工作指引的通知》《中国人民银行关于加强开户管理及可疑交易报告后续控制措施的通知》《中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》等规定，银行可以：

一是客户先前提交的身份证件或者身份证明文件已过有效期的，客户没有在合理期限内更新且没有提出合理理由的，金融机构应中止为客户办理业务。一般为3个月。

二是反洗钱调查中，如果发现相关可疑账户资金有转往境外的意图，经批准可以临时冻结。一般为48小时。

三是加强可疑交易报告后续控制措施，包括但不限于经机构高层审批后采取措施限制客户或账户的交易方式、规模、频率等，特别是客户通过非柜面方式办理业务的金额、次数和业务类型。

四是如客户不配合银行进行客户身份识别，应当对账户业务采取“中止”措施。

五是存在可疑交易特征的，按照反洗钱有关规定采取相关措施，无法核实的，应当中止该支付账户所有业务。