公共服务阅读空间

【导读】“十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要机遇期。为深刻把握文体产业发展的新机遇和新挑战，文化产业动能转换与生态系统（山东大学）山东省文化科技重点实验室持续推进“十四五”文体产业系列专题研究。通过聚焦前瞻性、全局性和战略性重大问题，创新规划理念、理清发展思路、破解发展难题，助力“十四五”文体产业实现高质量发展。

本研究专题由文化产业山东省文化科技重点实验室主任昝胜锋领衔起草，联合泺尚有道文化产业规划团队、《创意中国调研报告》编委会、山东大学体育产业研究中心共同完成。文化产业山东省文化科技重点实验室以前瞻性服务中国文体产业，助力实施国家黄河流域生态保护与高质量发展等重大战略为宗旨，将陆续发表相关最新研究报告。

相关研究报告及互动信息请登录网站www.cslab.sdu.edu.cn，或发送邮件至sduwhcy@163.com。联系电话：0531— 88037818。

摘要：“十四五”期间，按照《规划》要求，致力于促进公共文化服务的提质增效。为进一步推动全民阅读，满足人民群众新时代精神文化需求，国家各相关部位联合出台《关于推动公共文化服务高质量发展的意见》、山东文旅厅也出台《关于进一步加强城市书房和乡村书房建设的意见》。在健全公共图书馆服务体系的进程中，总结近年来城市书房转型升级与建设发展的成功经验，提供更为多样、更为鲜活、更具中国特色的城市书房等新型公共文化空间。

关键词：城市书房；公共文化服务；阅读空间；

一、城市书房转型升级的时代背景

近年来，以城市书房为代表，全国各地掀起了一股新型公共阅读空间建设热潮，在不断地完善公共文化服务体系，极大地扩大了全民阅读服务的覆盖面和实效性，推动图书馆事业跨越式发展。“十四五”期间，按照《规划》要求，致力于促进公共文化服务的提质增效。

图1 城市书房

城市书房溯源可见于最早诞生在2013年的江苏省张家港市，正式命名于2014年的浙江省温州市，随后在全国各地普遍出现，其发展在 2023 年达到了新的高度。而“城市书房”是对当前新型公共阅读空间的一种比较通行的称法，全国各地没有统一命名，名称各异，有称为“智慧书房”“自助图书馆”“和合书吧”“阅读吧”“悦书房”等。据不完全最新统计数据，截止2023年10月全国各地市累计城市书房总量达到接近2900个，其中山东省城市书房数量累计建成240个。  

图2  2023年全国各省市城市书房数量统计 

注：本表通过引用金武刚《城市书房：2013-2023年—基层图书馆建设的突破与跨越》，由实验室进行数据整理绘制而成。（由于数据更新等因素，与实际建设情况存在一定差异）。

 图3 山东省所涉地市城市书房情况

二、城市书房的建设管理模式

新时代社会经济的转型发展为城市公共阅读空间提供良好的土壤。城市书房布局的建成也为城市公共阅读空间增添了新动力，逐渐朝向“质”“量”协同、“效”“能”并重、“人”“物”一体的目标发展。

城市书房此次全新的突破正是在于社会化参与的建设模式，改变了以往基层文化设施由政府统包统揽，积极引入社会力量提供场地空间，参与运行管理，提供公共图书馆阅读服务。而政府