人民币国际化现状及对策 保险 外汇管制原因有哪些方面的问题及对策研究

自2009年7月我国跨境贸易人民币结算试点启动以来，人民币跨境流通和使用规模不断扩大，国际地位稳步提升。人民币国际化对于我国经济社会发展、金融体制改革，乃至对于世界经济格局和国际货币体系的调整均产生了深刻影响。党和政府多次提出要“稳步实现人民币资本项目可兑换，扩大人民币国际使用”。中央党校第38期中青一班三支部部分学员以“人民币国际化现状及对策研究”为题，于5月10日—15日赴上海开展社会调研，通过深入走访人民银行和上海市相关政府部门、金融机构及企业，全面了解人民币国际化对国家整体利益及企业经营的影响，查找当前人民币国际化进程中遇到的主要困难和瓶颈，结合我国“一带一路”、自贸区金融创新政策等。提出下一步推进人民币国际化的政策建议。

一、人民币国际化对于我国全球战略布局意义重大

货币国际化一般是指一国的主权货币被普遍用于国际经济贸易金融活动之中并因此而广泛进入境外主体的资产负债表中，成为价值的一般承担者——国际媒介货币的过程（vehicle currency）。人民币国际化是指人民币跨越国界，在境外流通，成为国际上普遍认可的计价、结算及储备货币的过程。人民币国际化是中国经济规模的扩大和实力增强的必然趋势，

1、人民币国际化有助于打破国际货币体系中的美元霸权

当前的国际货币体系有三个特点，一是信用货币为主，二是美元为主，三是对美元缺乏有效的约束。在这样的货币体系下，美国可以根据本国的利益制定相应的货币政策，支持本国过度举债的经济消费模式，刺激经济增长；当出现问题时，利用量化宽松政策，向其他国家输出由于本国扩张的宏观经济政策产生的通货膨胀，转嫁矛盾，让全世界替美国买单。

回顾近几十年间发生的金融危机，其表现形式几乎都是支付和兑换美元的危机，引发本国货币币值的大幅波动，经济一蹶不振。美国却能够凭借美元霸权从危机中迅速恢复，以“收割机”的角色摄取他国的国民财富。全球金融危机已从经济基础和政府信用两方面造成美元本位制基础的松动，给人民币国际化带来了机会。人们越来越意识到，他们还需要一些其他的稳定的国际化货币。推动人民币的国际化，有助于推进国际货币体系的多元化，为新兴经济体和广大的发展中国家提供新的选择，支撑国际货币体系的稳定。

2、人民币国际化可提升我国国际地位,增强中国对世界经济的影响力

货币的国际化根本上是为国家利益服务，货币的国际地位也应与国家的综合实力相匹配。国际货币体系的变革更是充分体现了大国利益相互博弈的过程和结果。美元、欧元、日元等货币之所以能够充当国际货币,是美国、欧盟、日本经济实力强大和国际信用地位较高的体现。人民币实现国际化后,我国就拥有了一种世界货币的发行和调节权, 使我国能够发挥“货币主场优势”，对全球经济活动的影响力和发言权也将随之增加。

3、人民币国际化可促进我国“开放型”经济的持续发展

中国的对外开放战略，就是要利用全球资源解决国内发展的瓶颈问题。当前，我国正处于从商品输出向资本输出、从贸易大国向投资大国过渡的关键阶段，企业“走出去”也伴随着人民币的“走出去”。人民币国际化后,企业对外贸易和投资可以使用本国货币计价和结算,汇率风险和汇兑成本大大降低, 为企业的资金配置提供了