十余家跨境支付机构正式获牌，其余仍在试点！ 中国谁监管外汇业务最严格

跨境电商催生了巨量的跨境支付市场，但多年来跨境支付展业者都在无牌身份下参与其中，导致业务不合规情况时有发生。如今跨境支付从试点制到许可制，牌照模式下的监管机制变得越来越清晰。

撰文|张浩东、陈大柴出品|支付百科「支付百科」从知情人士处获悉，包含支付宝、财付通、汇付天下、平安壹钱包、连连支付、快钱、盛付通等在内的第三方支付机构取得监管部门批复开展跨境支付业务的许可文件。目前第一批和第二批跨境支付牌照已发放完毕，获牌机构达十余家，第三批牌照批复时间尚未确定。在跨境支付获牌之前，国内第三方支付机构开展跨境支付业务均实行试点制(也叫试点牌照），同时那些不具备第三方支付牌照的支付公司也趁监管政策真空期活跃在跨境支付市场。跨境支付行业开启许可制，意味着监管进一步明晰跨境支付“无证驾驶”的边界和规范，徘徊多年的跨境支付持牌时代终于到来。

年前已有动作

接近监管的人士透露，实际上前两批跨境支付许可证在年前就已经获批，支付宝等跨境支付试点机构名列其中。跨境支付业务许可文件实质是此前试点机构经营业务许可的续展，然而并不是每一家试点机构都能获得续展，一些业务不合规或未实际经营业务的试点机构可能无法续展。在这份正式业务许可文件中，监管明确了获批机构的展业范围和风控系统能力等，同时要求支付机构每5年必须重新审核登记。从跨境支付业务许可文件的内容规定来看，与此前国家外汇管理局发布的《支付机构外汇业务管理办法》十分相似。在《支付机构外汇业务管理办法》中，外管局及分局在批准支付机构的申请办理名录登记后，向其出示的书面文件有效期也是五年。该办法还明确了支付机构可为境内个人办理跨境购物、留学、旅游等项下外汇业务，进一步满足境内个人合法用汇需求。此外，该外汇业务管理办法对跨境牌照准入规则要求也作出明确规定：支付机构必须有互联网支付牌照；对开展跨境支付的企业增加