湖南省127家城投平台详尽数据挖掘 外汇理财投资平台有哪些公司好一点的公司

2023年11月，湖南省“十四五”规划指出，以产业链思维布局产业，着力打造国家重要先进制造业高地和具有核心竞争力的科技创新高地。建设具有全球影响力的工程机械、轨道交通和智能终端等产业发展基地；加快新一代半导体、智能制造装备、新材料和生物等新兴产业规模化集群发展 。

湖南省可分为长株潭、洞庭湖、湘南、湘西四个区域。具体来看，长株潭地区包括长沙、株洲、湘潭3个地级市，洞庭湖地区包括岳阳、常德、益阳3个地级市，湘南地区包括衡阳、郴州、永州3个地级市，湘西地区包括邵阳市、娄底市、怀化市、湘西州、张家界市5个市州。

从具体产业布局来看，长株潭地区着力打造标志性世界级的产业集群，重点支持工程机械、轨道交通、电子信息、智能制造、新材料、文化旅游等湖南省主导产业优化布局。洞庭湖地区全面铺开生态经济区建设，重点打造石油化工、船舶、农副食品加工、轻纺等4大产业集群。湘南地区积极融入珠三角，重点承接新材料和特色轻工加工贸易等产业，加快建设为中部地区产业承接的重要平台、湘粤开放合作试验区、有色金属精深加工基地（图1湘南地区GDP有误，请以表2为准）。湘西地区立足区域性交通枢纽和生态优势，重点发展现代农业、生态文化旅游、健康养老等产业。

（二）湖南经济财政处中游水平，债务率处较高水平

湖南省经济财政体量居中，债务率处于全国较高水平。经济方面，2023年湖南省GDP总量为39752亿元，排全国第9位；按可比价格计算的GDP增速为7.6%，处于全国较高水平，排名第5。财政方面，2023年湖南省一般公共预算收入为3007亿元，位居全国中游；财政自给率处于较低水平，仅为37.4%，在全国排名第21。债务方面，湖南省债务率（发债城投有息债务/一般预算收入，下同）处于全国较高水平，2023年为517%，在全国各省中排名第7。

2023年前3季度，湖南省GDP相较于2023年同期增长2.6%，维持2023年增速排名不变。而一般公共预算收入相较于2023年同期下降3.5%，增速在全国排第18，较2023年增速排名（第8）下滑幅度明显。

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长株潭地区、洞庭湖地区、湘南地区、湘西地区经济财政实力逐渐递减

（一）湘西地区GDP受疫情影响相对较大

湘西地区经济情况受疫情影响相对较大。2023年前3季度，湖南省各地区经济发展在不同程度上受到疫情冲击，其中湘西地区经济情况受疫情冲击影响相对较大。湘西州、张家界市GDP增速仅为0.1%，远低于全省2.6%的平均水平。而长沙市、衡阳市和邵阳市受疫情冲击相对较小，前3季度GDP同比增速均在3%以上。

（二）岳阳市和张家界市2023年前3季度财政收入下滑较多

2023年前3季度，除了长沙市（0.7%）、怀化市（1.0%）、娄底市（0.7%）一般公共预算收入增速为正外，其余各市均为负。其中，岳阳市和张家界市2023年前3季度一般公共预算收入同比下降幅度较大，分别为-6.7%和-17.15%。岳阳市主要是由于重点税源减收较多，2023年上半年中石化两厂地方收入减少1.1亿元，下降17.7%；两厂以外监控的96家重点税源企业入库收入同比下降25.7%。张家界市的支柱产业是旅游业（2023年旅游及相关产业增加值占GDP的比重达34.3%），今年上半年旅游业受疫情影响较大，前3季度张家界市旅游总收入较去年同期下降54%，因而一般公共预算收入大幅下降。

从一般公共预算收入来看，长株潭地区财政实力较强，而湘西地区财政实力相对较弱。长株潭地区中，长沙市2023年实现一般公共预算收入950.2亿元，远高于省内其他各市；株洲市为200.9亿元，排全省第二。洞庭湖地区中，常德市、岳阳市、衡阳市均在150-200亿元之间，益阳市较低为74.8亿元。湘南地区一般公共预算收入整体处于中等水平，均在120-180亿元之间。湘西地区财政实力相对较弱，除邵阳市外，其余各市均在100亿元以下，其中张家界市一般公共预算收入为全省最低，仅有37.7亿元。

从财政自给率来看，除长沙市以外，湖南省其余地级市财政自给率均偏低。长株潭地区财政自给率相对较高，其中长沙市2023年财政自给率为68.4%，遥遥领先于其他地级市；湘潭市、株洲市分别为38.7%、38.2%，位列全省第二、第三。洞庭湖地区中，益阳市财政自给率偏低，仅为19.8%。湘南地区的3个地级市财政自给率处于25%-32%之间。湘西地区财政自给率较低，5个市州均在25%以下，其中邵阳市和湘西州分别仅为16.7%、18.2%。

从政府性基金收入来看，各区域2023年政府性基金收入及增速分化较大。其中，长沙市、株洲市、衡阳市2023年政府性基金收入较高，分别为859.2亿元、297.4亿元、269亿元；永州市政府性基金收入最低，仅为36.6亿元。除怀化市外，其余地级市2023年政府性基金收入均高于近3年平均值。增速方面，张家界市、郴州市和娄底市2023年增速排名前三，分别为124.6%、102%、81.5%。除永州市(-43.0%)、怀化市(-29.2%)、益阳市(-10.1%)、湘潭市(-7.6%)、岳阳市(-4.2%)外，其余地级市均实现不同程度的增长。

从债务率（发债城投有息债务/一般预算收入）来看，长株潭地区和洞庭湖地区债务率整体较高。长株潭地区中，湘潭市、株洲市债务率位于全省前2，分别为820%、763%；长沙市相对较低，为411%。洞庭湖地区的常德市、岳阳市2023年债务率均在700%以上；益阳市相对较低，为433%。湘南地区中，郴州市2023年债务率较高，为562%；衡阳市和永州市分别为452%和281%。湘西地区中，张家界市债务率高达712%；而湘西州仅为142%，为全省最低。

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湖南城投债概览和平台梳理

（一）长沙、株洲存量城投债规模较大

截至2023年11月13日，湖南省城投平台存量债余额为6617亿元，涉及发行人162个。从发行人主体评级来看，以低评级为主，AA及以下占比71%。具体来看，AAA级平台6个，AA+级平台32个，AA级平台94个，AA-级平台20个，BBB+级平台1个，无评级9个。

从行政级别来看，湖南省城投平台以区县级平台为主。湖南省城投平台中省级平台6个，市级平台37个、区县级平台62个、园区级平台47个。

分地区来看，省本级存量债余额为751亿元。地级市中，长沙市、株洲市存量城投债余额位列前二，均超过1000亿元，分别为1654亿元和1033亿元。而张家界市、娄底市、湘西州城投债余额均低于100亿元。

从城投平台个数来看，省本级平台有6个。地级市中，长沙市位列第一，有35个；其次是株洲市，有21个；郴州、岳阳、湘潭、常德、衡阳分别有16个、15个、15个、13个、10个；其余地级市城投平台均低于10个。

从湖南省城投债到期及行权来看，2023、2023、2023年到期及行权规模较大，分别为1623亿元、1750亿元、1894亿元，分别占存续债总量的24.5%、26.4%、28.6%。

分地区来看，2023年湖南省本级、湘潭市城投债到期及行权压力较大，占各自存续城投债比例分别为36.8%和29.2%。而益阳市占比为9.1%，短期偿债压力相对较小。

（二）长株潭地区私募发行城投债占比整体较高，湘潭市城投债估值较高

从私募发行城投债占比来看，湖南省整体较高，平均占比为55%。具体来看，长株潭地区私募发行城投债占比整体较高，其中株洲市、湘潭市私募债占比位列全省前二，均超过60%，分别为68.1%和67.9%。湘西地区私募债占比相对较低，其中湘西州私募债占比低于20%。

从公募发行城投债余额及中债估值来看，湘西地区估值普遍较高，平均估值均在5%以上，其中湘西州平均估值达6.8%。长株潭地区平均估值分化较大，长沙市、株洲市平均估值较低，均为4.5%；而湘潭市高达10.6%，且各剩余期限对应估值均位居全省之首。洞庭湖地区平均估值处在中游水平，均在4.6-5%。湘南地区中，除郴州市平均估值处于6.3%的较高水平外，其余各市均在5%左右。

除湘潭市外，各地级市行权剩余期限1年以内的公募债平均估值在3.5%-5.4%。其中，张家界市、永州市、娄底市较高，均在4.5%以上；郴州市、岳阳市、常德市较低，均在3.5%左右。

（三）湖南省主要城投平台梳理

湖南省发债城投平台数量较多，