平台经济如何行稳致远 股票和基金之间的关系有哪些方面的问题

近年来，我国以互联网技术为基础的平台经济快速发展，新模式、新业态不断涌现。中央财经委员会第九次会议强调，要着眼长远、兼顾当前，补齐短板、强化弱项，营造创新环境，解决突出矛盾和问题，推动平台经济规范健康持续发展。“十四五”规划纲要提出，促进共享经济、平台经济健康发展，进一步明确了发展平台经济的战略和使命。如何解决平台经济遇到的发展和治理难题，不断为高质量发展和高品质生活提供活力动力，同时抓住数字化转型机遇，推动平台经济行稳致远？本期特邀四位专家深入研讨。

嘉 宾

商务部国际贸易经济合作研究院数字贸易研究中心副主任 崔艳新

中国社会科学院金融研究所支付清算研究中心主任 杨 涛

北京交通大学服务经济与新兴产业研究所所长 冯 华

国家会计学院金融系副教授 黄波涛

主持人

经济日报社编委、中国经济趋势研究院院长 孙世芳

平台经济融入寻常百姓家

主持人：当前平台经济发展呈现哪些特点，对经济社会发展起到了怎样的作用？

崔艳新：平台经济是基于互联网信息技术，由数据驱动、平台支撑、网络协同的经济活动单元所构成的新经济系统。当前平台经济发展特点有三个：一是业态日益丰富，平台经济的网络效应与外部效应进一步提升；二是主体更为多元，平台运行规则的公共品属性日益突出；三是数据价值凸显，围绕数据的价值创造与增值正形成全新的数据价值链理论，并不断应用深化。

平台经济在经济社会发展全局中的地位和作用日益凸显。一是提高全社会资源配置效率，促进价值链各环节的集约化管理。二是推动技术和产业变革，经济社会朝着信息化、数字化、智能化方向加速演进。三是提升现代化治理水平，国家治理的智能化、全域化、个性化、精细化水平得以提升。

杨涛：平台经济的典型特点，一是外部性，平台经济具有“网络外部性”的特殊性质。比如，支付清算组织就是典型的平台经济模式，其中支付消费者越多，支付终端对于商户的价值就越大；而安装支付终端机的商户越多，支付产品对消费者的价值也越大。二是多归属行为，如果平台没有实施排他性交易行为，消费者可以购买多个竞争性平台的产品或服务。三是定价策略，在平台经济的双边市场中，定价的焦点是将用户的网络外部性内部化，为交易平台的双边吸引尽可能多的用户，从而实现共赢。

冯华：平台经济本质是利用网络信息技术为双边市场用户或者多边市场用户服务的生态型产业组织，具有准公共物品的属性。其商业模式的关键是流量入口和数据变现的组合，商业竞争形态总体上是维度竞争。近几年，人们已习惯使用互联网平台来满足日常生活中的各种需求，在全球产业链加速重组的背景下，大力发展平台经济是提高我国国际竞争力和推动经济社会高质量发展的重要战略举措。

黄波涛：平台的技术特征体现为大数据、人工智能、移动互联网、云计算以及区块链技术的深度耦合与协同。平台本身并不生产产品，但可以促成买卖双方或多方之间的交易，实现供给与需求的智能化匹配。从供给端看，各行业产业链、供应链的组织方式正在快速平台化，专业化分工体系的撮合越来越高效，大大加速了从技术、创意、设计到产品化、货币化的进程。从需求端看，互联网平台通过不断拓展广度和深度满足了各类消费需求，提高了全社会资源的配置效率。

平台经济治理遇到新课题

主持人：平台经济高速发展的同时，也出现了一些新问题，如何进一步提升平台经济治理效果？

黄波涛：随着平台经济的高速发展，我们在享受“数据红利”的同时，也面临“数据风险”与“平台垄断”的挑战。主要表现在三个方面：一是科学界定数据这一生产要素的产权问题；二是控制数据泄露和滥用风险，进一步打通政府数据、企业数据及社会数据堵点，有效实现数据共享问题；三是对平台企业尤其是头部企业的反垄断治理问题。

杨涛：从理论层面看，平台经济的前沿研究不足，概念边界存在模糊性。在实践中，一是市场竞争治理。去年底欧盟委员会公布了《数字服务法案》及《数字市场法案》草案，旨在进一步限制美国科技巨头的反竞争行为，规范欧盟数字市场秩序。我国诸多数字平台企业快速崛起，在大幅改善经济效率、增进社会福利的同时，也带来新的反垄断与治理挑战。二是社会责任治理。事实上，基于平台经济的数字化变革更应该充分体现出社会责任、可持续性等特点，从而弥补传统经济模式的治理缺失，然而事实并非总是如此。只有不断找出问题，加强治理，才能使平台经济充分发挥外部性、多归属性、定价等方面的比较优势。

冯华：当前平台经济发展的难题，一是平台垄断造成竞争短板。规模经济、数据驱动等优势在增进平台企业效率的同时，也可能造成强者愈强的马太效应。二是信用短板制约健康发展。共享平台的用户信息安全、搜索平台的信息真实度等诚信缺失现象迭出，背后是信用短板。构建守信激励失信惩罚的社会信用体系，前提是有作为社会信用的公共品与基础设施的数据共享平台，目前覆盖各地区各部门、各类市场主体的信用信息“一张网”还未形成，科学合理界定责任主体成为迫切要求。三是法规体系滞后导致监管短板。由于平台企业跨界多元经营、跨界动态竞争的特征，平台经济领域的反垄断法规面临更加繁复的类型化场域界分与适用方法匹配的问题，需要监管部门协同联动，推动反垄断规制有序有效展开。

崔艳新：当前我国平台经济发展存在的短板，一是公平竞争的市场秩序有待强化；二是信用体系有待健全，在信息安全、数据开放共享等方面还缺乏相应的技术规范标准；三是治理能力有待提升，目前部门化、条块化、属地化的监管模式难以有效发挥作用。数字平台在极大降低交易成本、提高资源配置效率的同时，也带来了资源重组与权力重构，其中超大型平台反垄断是全球数字经济发展面临的共同难题。一是垄断行为如何认定，市场支配、算法共谋等