银监会放权 9家信托公司划至地方 信托是归银监会管的吗为什么

证券时报记者 杨卓卿 刘雁

立足简政放权，银监部门又有新动作。

证券时报记者获悉，银监会已将目前直管的9家信托公司交由地方银监局监管，这9家信托公司分别是中信信托、中诚信托、外贸信托、英大信托、中粮信托、华鑫信托、民生信托、金谷信托和建信信托。

值得注意的是，上述9家信托公司除建信信托划归安徽银监局监管外，其余8家信托公司已划至北京银监局监管。

银监会

不再直管信托公司

2015年初，银监会启动监管架构改革，新成立信托监督管理部，以加强信托机构监管。据证券时报记者了解，将银监会直管的9家信托公司交由地方银监局监管也成为今年银监部门的架构改革之一。

按照此前的监管架构，除前述提及的9家信托公司外，其余59家信托公司均由地方银监局监管。以北京银监局为例，此前该局负责监管的信托公司包括北京信托、国投泰康信托以及国民信托3家。4月1日完成此次监管权责的重新划分，北京银监局的权责范围已经大为增加。

证券时报记者获悉，中信信托、中诚信托、外贸信托、英大信托、中粮信托、华鑫信托、民生信托、金谷信托8家公司已由北京银监局管理，也就是说，北京银监局管理的信托公司已增加至11家。而由原合肥兴泰信托有限责任公司重组改制而来的建信信托则已交由安徽银监局管理。

地方银监局

权责大为增加

除却银监部门已经完成的此次架构调整，银监会日前下发的五部行政许可规章也反映出地方银监局的权责将大大增加。

银监会相关人士表示，对于地方性银行业金融机构，包括城市商业银行、农村中小金融机构、信托公司、非银行金融机构等，除新设筹建、重组改制和终止事项由银监会审批外，其余事项包括修改章程、更名、董事和高管任职资格、业务范围调整等均下放给银监局。

以信托公司申请核准董事和高级管理人员任职资格为例，相关公司仅需向所在地银监局或银监分局提交申请，由银监局或银监分局受理、银监局审查并决定。银监局自受理之日或收到完整申请材料之日起30日内作出核准或不予核准的书面决定，并抄报银监会。

分析人士认为，简政放权、金融改革对未来经济增长和银行业发展具有积极意义，从某种意义上讲，此次监管的改革将为金融市场的创新发展预留出空间。