用人单位不缴纳或不足额缴纳社保（社会保险），应承担赔偿责任吗 信托保障基金谁来承担保险责任呢对吗

原标题：用人单位不缴纳或不足额缴纳社保（社会保险），应承担赔偿责任吗

用人单位不缴纳或不足额缴纳社保（社会保险）应承担赔偿责任吗？

目前，很多用人单位为节约成本，逃避法律责任，故意不为劳动者缴纳社会保险，导致了劳动者的合法权益受到严重侵犯。不缴纳社会保险的后果是给劳动者造成了相应的损失，比如导致劳动者在达到法定退休年龄以后，不能根据国家法律按月领取社会养老保险金，发生工伤不受享受工伤保险待遇等。在可以通过社会保险积分入户的部分城市，由于未缴纳或者未足额缴纳社会保险，还可能给劳动者不能享受社保积分入户的损失，并进而对劳动者的工作、就业、医疗以及子女入学等造成相应的影响。

北京劳动争议咨询中心分析，如果用人单位未为员工缴纳社会保险，给员工造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

为劳动者参加社会保险是用人单位的一项法定基本义务，这一法定义务已经我国的《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等法律予以确认。用人单位一切不缴纳或者不足额缴纳社会保险费的行为均为法律所禁止的违法行为。用人单位的该违法行为，不仅违反了自身应当承担的法定义务，而且还严重损害了劳动者的合法权益，必须就此所造成的后果承担责任，如因该行为给劳动者造成损失的，还应当赔偿劳动者的损失。

1，依法注册成立的公司企业等用人单位属法定的社会保险缴费对象。社会保险包括基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等五险，国家的社会保险制度是国家通过建立社会保险基金，在劳动者因年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡，暂时或永久失去劳动能力或劳动机会时，由国家或社会对其本人、家庭给予一定的物质帮助的保障制度。《劳动法》第七十二条规定：“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”

2，用人单位应当根据劳动者的月平均工资，为劳动者足额缴纳社会保险费。《社会保险费征缴暂行条例》第四条规定：“缴费单位、缴费个人应当按时足额缴纳社会保险费”。“足额”包括四重意思：缴费年限要足；缴费险种要足；缴费人数要足；缴费数额要足。

3，劳动者的缴费基数应当是合同约定的固定工资或者用人单位实际发放的工资。两者不一致的，应当以较高者为准。用人单位缴费社会保险基数的确定，应当依据实际发生的工资总额，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资和特殊情况下支付的工资。费率是：基本养老保险为20%、医疗保险为6.5%、失业保险为2%、工伤保险为0.5-2.4%、生育保险为1%。此外，如果缴费基数低于上一年度全省职工月平均工资60%的，按上一年度全省职工月平均工资的60%确定；高于上一年度全省职工月平均工资300%的，按照上一年度全省职工月平均工资的300%确定。

4，用人单位应当承担赔偿责任。根据相关规定，用人单位没有缴纳、没有足额缴纳、没有按时缴纳社会保险费，所应承担的责任包括：（一）赔偿劳动者少得或者未得的失业保险金损失。（二）承担应当由生育基金支付的女职工生育保险待遇费用。（三）承担工伤保险费有关的罚款、滞纳金等费用。（四）承担基本养老保险有关的罚款等费用。（五）赔偿给劳动者造成的其它费用。如因用人单位欠缴社会保险费，致使不能及时转移档案而影响劳动者重新就业的工资损失等等。

如果用人单位未为劳动者办理社会保险，劳动者要求赔偿损失的，可以直接向人民法院起诉。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三）第1条规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。

值得一提的是， 2011年7月1日起正式实施的《社会保险法》对于缴纳社会保险费的主体、用人单位的权利义务、社会保险机构的责任等作出了明确而具体的规定。

相关案例一：2009年元月，女农民工李某与一家公司签订一份为期三年的劳动合同，约定李某的月固定工资为2500元。在为李某缴纳社会保险费时，公司为节省用工成本只按当地最低的缴费基数1000元计算。2010年6月8日 ，李某生育一男孩。当李某去领产假生育津贴时，才知道公司降低了缴费基数，由此导致其6000元产假生育津贴损失。李某遂要求公司赔偿，因遭公司拒绝而成讼。李某诉至法院， 法院审理认为，为农民工参保社会保险是用人单位的法定基本义务，公司违反法律义务给李某造成了损失，应当对此损失承担责任，遂判决公司赔偿李某人民币6000元。

相关案例二：2001年12月3日，李某与北京万某某出租汽车有限责任公司签订书面劳动合同，约定合同期限至2004年12月2日，双方按国家和北京市社会保险的规定缴纳职工养老、失业、大病医疗统筹及其他社会保险费用。但合同履行期间，万泉缘公司未给李先生缴纳社会保险。后李先生起诉要求公司按有关规定给付自己3年内的养老、失业和医疗保险，赔偿因连续投保不足15年而造成的退休后的损失费，及因诉讼产生的误工费总计2.4万元，经法院审理，二审法院认为该出租汽车公司未履行法定义务，给的哥李某造成了损失，应当赔偿李某的相应损失。并依法判决因出租汽车公司给付李某某各项保险金共计1.2万余元，并赔偿他2000元车份损失。查看