蔡概还：慈善信托公益手段灵活 彰显创新型公益品牌 信托操作起来为何灵活

5月9日消息，由中国银保传媒主办的2023金诺·第七届金融品牌影响力大会今日召开，本次大会主题为“迈向时代新征程 焕发品牌新动能”，中国信托业协会首席经济学家蔡概还发表演讲。

蔡概还就如何发展慈善信托、建立自己的公益品牌分享了自己的观点。在蔡概还看来，慈善信托公益手段灵活，慈善加金融的公益实现方式，彰显创新型的公益品牌。

以下为演讲实录：

蔡概还：尊敬的杜总，方局，各位嘉宾，大家上午好。前一段时间我非常荣幸参加了金诺的案例评审会，今天又非常荣幸这个受邀参加第七届金融品牌影响力大会。我除了信托业协会首席经济学家职务以外，同时还担任了中国慈善联合会慈善信托委员会主任。所以我今天想和大家交流一个主题，发展慈善信托，建立自己的公益品牌。

对于慈善信托它是我国参与社会公益的三种慈善方式之一，这三种慈善方式分别是慈善捐赠、慈善服务和慈善信托。

慈善信托是2016年我国慈善法通过以后新增加的一种慈善方式，么什么是慈善信托？有的人认为慈善信托是这个保值增值的工具，有的人认为慈善信托是一种金融业务，还有的人认为慈善信托是金融产品，其实这些观点都是不正确的。

我认为慈善信托和慈善捐赠一样，是人们参与社会公益事业的一种途径和方式。如果把慈善捐赠称为捐赠型的慈善，慈善服务称为服务型的慈善，慈善信托就是信托型的慈善，也就是说慈善信托这个词当中，信托不是主语，信托是修饰语，它修饰的是慈善，也就是说慈善才是主语，它属于信托的慈善，或者说是采用信托法律工具开展的慈善活动。

截止到今年一季度末，我国共设立备案的自然信托1245单，其中今年一季度新增了50单，累计的备案规模为53.68亿元，其中今年一季度新增了7，200万人。为什么说慈善信托可以作为企业的一个公益品牌，我认为有以下三点这个理由。

第一，慈善信托的名称没有法定设限，可以用个人或者企业的名称命名。用企业的名称来命名，这个是完全没有问题的，后面也我会介绍一些案例，我这里先给大家看一看，我国用个人的名称来命名的一些慈善信托。

第一个是江平法学教育慈善信托。江平老师是信托法初稿的起草者，他早就有设立公益慈善信托的意愿，他慈善信托设立了以后，是专门用来给优秀的法学学子进行颁发奖学金，也就是我们所知的熟知的著名的奖品奖学金。

第二个是吴毅文慈善信托，吴毅文是江苏省的一个普通的老师，他一生非常勤俭节约，去世以后留下遗嘱，把他的终生积蓄904.84万元，用来设立一个慈善信托，并以他的名字进行命名。这个是法人的，长安词“浓云一丝行，恒信江苏永鼎慈善信托”，它的委托人是江苏永鼎股份有限公司。

第二，慈善信托财产具有法律上的独立性，同时慈善信托的支出，目前法律法规没有硬性的要求，本金可以不动用，从而可以实现永续运营。

作为个人或者企业长久的公益品牌，它的独立性体现在哪？主要是信托制度，我最近出版的一本专著《资产管理与财富传承》当中对此做了细致的研究，也就是说如果要把财富交由他人来管理，必须将该资产做资产隔离，这个是所有资产管理活动应当遵循的前置要求。这个资产隔离是包括哪些内容，包括正向资产分割，反向资产分割和内部资产分割。

例如我举个例子来说，什么是反正向资产分割，客户的资产交给你的时候，这个财产是一笔独立运作的财产，它不再属于客户的自有财产，也不属于管理客户财产的机构的自有财产，这就是资产隔离的一个方面的内容。这里面应该说这个内容比较多，而且比较深奥，如果大家感兴趣的话可以去如果这本书进行详细的了解。

信托制度是实现资产隔离的，目前我们国家最有效的法律工具，所以慈善信托当然我们也看慈善信托财产设立以后，慈善信托财产就具有资产隔离的功能，能够这个和委托人、受托人、受益人的自由财产进行区别，那么有什么作用？实现了资产隔离效果以后，我总结一句话，没有资产隔离的资产管理，很有可能会演变成横式变局，没有资产隔离的财富传承是走不远的传承，没有资产隔离的慈善是走不远的慈善。

也就是说有了资产隔离法律安排以后，假设管理慈善信托的基金会或者是信托公司，假设不在了，但是慈善信托将永远存在，实现信托财产将交移交给新的受托人继续管理，所以这就是资产隔离的重要性的体现。

第二个他慈善信托能够支出没有硬性的安排，一个是具有资产隔离的效果，第二个支出没有硬性的安排，也就是说本金可以不动用这两个重要因素加起来，让慈善信托能够永续存在。

我们来看几个案例，第一个是袁隆平慈善信托。它是没有固定期限的，目前它的备案规模并不大，但是每三年发一次袁隆平评奖，我想这个奖项未来它的影响力会将会越来越深远。

鲁冠球三农扶志基金慈善信托。它是以万向三农集团百分百的股权来设立的慈善信托，这个是我国目前存续的规模最大的一个。

我们再来看一个中诚2023龙云广信股份慈善信托。

顺德社区慈善信托初始的备案这个金额为4.92亿元，它的备案期限是永久，如何实现永久存续就是4.92亿元本金不动用，每年用产生的收益来做公益事业。

我最近跟受托人要了一下他最近几年的运营的情况，该慈善信托2017年成立，目前已经经过了五个完整的会计年度，所以从五个会计年度的运营情况来看，我们就可以看出它未来能否永续运营。我们可以看到它的每年的收益都在3000万元左右，收益也在3000万左右，前四年基本上公益支出略低于慈善信托的收入。第去年这个是特殊的一个年份，收入比较少，而支出要超过慈善信托的收入，但总体来说它实现了一个收入和支出的均衡。目前经过5个会计年度的运营，该慈善信托本金不仅没有减少，据我了解目前的存续规模还超过了5亿元，这样就实现了长期的运营和存续。

我想说一下，假设一个企业，你每个企业现在都在履行社会责任，不再对外进行监督开展，每年都可能有相应的公益支出，但是这些都比较零散，如果你能够设立一个慈善信托，假设2023年你设立了捐出去1000万，我想你2033年的时候，你不好意思再提说我2023年我捐了多少钱，但是如果今年2023年你设立了一个慈善信托，到2033年回头来看你可以这样来展示你们企业的公益品牌。我们企业2023年就设立了一个慈善信托，在这10年在的时间里面，我们一共支出了多少金额，我们资助了多少公益项目，目前我们公益品牌慈善信托存续规模为多少钱，我觉得这个故事你可以一直讲下去，如果你这个责任信托存续100年的时候，你讲的故事会