因势而动、主动作为助力境外机构投资者投资中国债券市场 境外债券市场

今年以来，境外机构投资者持有人民币债券情况持续向好，6月外资净买入境内债券延续前几个月的较高规模。这表明，在国际金融市场延续波动走势的背景下，人民币债券长期投资价值愈发凸显。近期，人民币汇率持续震荡走贬引发市场广泛关注，上海分局因势而动，主动作为，积极疏通境外机构投资者汇率风险管理工作所面临难点堵点，为便利境外机构投资者投资中国债券市场及人民币汇率稳定提供了有力支持。

2023年11月，中国人民银行、国家外汇管理局联合发布《境外机构投资者投资中国债券市场资金管理规定》（银发〔2023〕258号），多措并举提升境外机构投资者投资便利度。为充分了解境外机构投资者参与境内债券市场汇率风险管理实务，进一步优化境外机构投资环境，我分局先后对辖内托管人、结算代理人银行以及境外机构投资者开展调研。调研发现，《规定》丰富了境外机构投资者外汇套保渠道并取消柜台交易对手方数量限制，为境外机构投资者提升汇率避险质效创造了条件，但在实践中相关汇率风险管理工作仍有一定改进空间。对此，我分局及时提供政策宣导，引导境外机构投资者全面深化汇率风险中性理念，鼓励投资者合理运用外汇衍生品工具管理汇率波动风险，指导辖内银行贴合客户现实需求进一步升级业务模式与产品结构，为境外机构投资者参与境内债券市场提供更加适配的汇率风险管理服务方案，努力打通政策落实的“最后一公里”，并取得显著成效。2023年5-6月，辖内规模较大的托管人、结算代理人银行均实现合格境外机构投资者及银行间债券市场直投模式项下人民币代客外汇远期交易额突破性增长，主要服务客户为国际知名投资机构以及银行集团内海外成员公司。

    下一步，我分局将继续强化汇率风险中性理念宣传，积极探索优化境外机构投资者汇率风险管理工作的方法措施，指导辖内银行持续改进服务水平，助力境外机构投资者建立便捷高效的境内套保机制，充分释放投资者境内汇率避险潜在需求，推动境内债券市场高质量对外开放。